Как планируют повышать пенсионный возраст для женщин: подробности

Минфин Израиля включил свое предложение о повышении пенсионного возраста для женщин в проект Закона об урегулировании экономики.  Закон является приложением к госбюджету и принимается вместе с ним.

Сегодня минимальный пенсионный возраст для женщин в Израиле составляет 62 года, а максимальный — 67 лет. То есть, женщина может выйти на пенсию в 62 года или продолжить работу до 67 лет —  по своему выбору.

Согласно предложению минфина, пенсионный возраст для женщин начнут поднимать с 1 января 2022 года. Это будет происходить в несколько этапов.

1. Повышение с 62 до 63 лет будет происходить со скоростью 4 месяца в год. То есть, каждый год начиная с 2022 пенсионный возраст будут поднимать на 4 месяца. Таким образом, к 2025 году он поднимется до 63 лет.
2. Повышение с 63 до 65 лет будет происходить со скоростью 3 месяца в год. То есть, к 2033 году женщины начнут выходить на пенсию в возрасте 65 лет.
3. Начиная с 2033 года пенсионный возраст для женщин будет повышаться автоматически, соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Верхний предел этого повышения – 67 лет. Однако при сокращении средней продолжительности жизни пенсионный возраст обратно снижать не будут.

Несмотря на рекомендации общественных комиссий, министерство финансов отказалось привязать повышение пенсионного возраста к уровню занятости в экономике.

Также предложение не включает конкретных мер по защите пожилых женщин, которые пострадают от повышения пенсионного возраста. Речь в первую очередь о женщинах, занятых на тяжелой и вредной для здоровья работе, — а также о тех, кто не может трудоустроиться в пожилом возрасте.

В законопроекте расплывчато говорится, что правительство будет использовать «дополнительные инструменты» для защиты таких женщин, в соответствии с рекомендациями общественной комиссии, в 2016 году изучавшей вопрос о повышении пенсионного возраста.  Однако конкретные шаги там не названы.

Между тем, комиссия, о которой идет речь, в свое время рекомендовала параллельно повышению пенсионного возраста принять следующие меры:

• Выделить дополнительные бюджетные средств на профессиональное обучение и переподготовку для женщин в возрасте 55 лет и старше.
• Увеличить доплату за занятость (отрицательного подходного налога) для женщин в возрасте 62-63 лет.
• Снизить критерии для получения пособия по безработице пожилыми женщинами.
• Продлить до 250 дней период, в течение которого можно получать пособие по безработице, для женщин старше 60 лет.

Министр по вопросам социального равенства Мейрав Коэн («Еш Атид») объявила в последние недели, что вместе с женскими организациями она разрабатывает план защиты женщин, которые пострадают от повышения пенсионного возраста. Коэн добавила, что поддержит повышение, только если ее план будет одобрен. 

Министр транспорта и председатель  партии «Авода» Мерав Михаэли также заявила, что не поддержит повышение пенсионного возраста, если не будет представлена программа по защите пожилых женщин.  

“Давар ха-овдим б’Эрец-Исраэль”, «Детали», Д.Г. Фото: Эмиль Сальман.