Как нам реорганизовать фонд компенсаций?

Налоговое управление, опираясь на данные действующего при управлении фонда компенсаций, приводит новые данные об объемах убытков, нанесенных владельцам квартир, домов и автомашин в результате ракетных обстрелов из сектора Газа. Ущерб относительно невелик, и огромные суммы из фонда компенсаций можно было бы использовать на благие цели – например, на прием беженцев из Украины, оставшихся в Израиле без средств к существованию.

В сообщении Налогового управления подчеркивается, что данные – предварительные, среди прочего и потому, что часть пострадавших еще не вернулась в свои дома и потому еще не вызвали оценщиков, которые могли были зафиксировать нанесенный ущерб. Двум семьям, дома которых пострадали от прямых попаданий ракет, с помощью сотрудников фонда найдено временное жилье. В разгаре и работа по оценке ущерба, нанесенного сельскому хозяйству.

Согласно представленным данным, в общей сложности подано уже 222 заявки на компенсации за причиненный ущерб. Печальное лидерство принадлежит Ашкелону, жители которого подали 84 заявки: в городе повреждены 33 квартиры и 45 транспортных средств. На втором месте Сдерот, в котором ущерб нанесен 36 квартирам и 29 автомобилям. Еще 45 домов и квартир и 29 автомашин повреждены в других населенных пунктах.

На этот раз убытки сравнительно невелики. Для сравнения: в ходе прошлогодней операции «Страж стен» в Ашкелоне были повреждены 1300 квартир и 460 автомобилей.

Кроме того, на этот раз обошлось без арабских погромов в городах со смешанным населением. В прошлом же году только в Лоде в ходе беспорядков были повреждены 472 квартиры и 625 машин. В Хайфе тогда подожгли 24 квартиры и 36 автомобилей, в Акко, соответственно, 27 и 18.

В настоящее время в компенсационном фонде скопилась огромная сумма – около 18 млрд шекелей, и часть этих средств можно было бы, например, направить на достойный прием украинских беженцев, многие из которых лишены права работать и остались без средств к существованию.

Этот целевой фонд, средства из которого выделяют для компенсаций израильтянам, пострадавшим от военных действий, не является частью государственного бюджета. Каждый год государство перечисляет в фонд 15% доходов, полученных за счет налога на покупку недвижимости («мас рхиша»). В связи с возросшей активностью в сфере недвижимости и относительно низкими государственными расходами в компенсационном фонде накопились значительные денежные суммы. Не прошло и полугода с тех пор, как в начале марта министр финансов Авигдор Либерман сообщил финансовой комиссии кнессета, что в 2021 году в фонд переведены 3,2 млрд шекелей.

Единовременное использование ресурсов фонда даже на суммы, исчисляемые миллиардами шекелей, не поставит под угрозу способность предоставлять компенсации. К примеру, после длившейся более полутора месяцев операции «Несокрушимая скала» из денег фонда было использовано около 1,7 млрд шекелей – менее десятой части накопившейся суммы.

Как сообщал НЭП, с начала войны в Украине в Израиль прибыло около 30 000 новых репатриантов и примерно столько же беженцев. Расходы на прием репатриантов и беженцев носят разовый характер, и вполне можно было бы обойтись и без использования внебюджетных средств, таких как компенсационный фонд.

Налоговые поступления в Израиле бьют рекорд за рекордом. Более того, впервые за 15 лет, с 2007 года, в Израиле образовался профицит госбюджета (по итогам последних 12 месяцев) – на сумму 6,4 млрд шекелей. В минфине утверждают, что это разовые рекорды, но даже если и так, то незапланированные разовые доходы можно без опаски использовать на разовые же цели.

Евгений Весник, НЭП. Фото: Охад Цвигенберг⊥