Friday 21.01.2022|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Элиягу Гершкович
    Фото: Элиягу Гершкович

    Как лишить подарка самых богатых?

    Очередная программа государственной помощи, представленная недавно министром финансов и премьер-министром, впервые  структурирована по социальным стратам.  Граждане, входящие в три верхние страты («дециля»), подарок на этот раз не получат.


    Применение дифференцированного подхода стало, по всей видимости, результатом критики в адрес правительства после предыдущего распределения пакетов государственной помощи. Однако и на этот раз наверняка не обойдется без проблем.

    Как и в прошлый раз, на совершеннолетнего гражданина предусмотрена выплата в размере 750 шекелей, на ребенка (до четырех детей в семье) – 500 шекелей, на пятого ребенка и далее – 300 шекелей. Дифференциация по стратам будет применена только ко взрослым, дети получат подарок все без исключения. Это заблаговременно решает проблему, которая могла бы возникнуть при назначении выплат детям из неполных семей. В этом случае данные о доходах одного из родителей могли бы стать причиной многочисленных недоразумений.

    Перевод денег одним нажатием кнопки


    Экономический советник премьер-министра Ави Симхон утверждает, что еще во время распределения предыдущего пакета помощи он обратился в Службу социального страхования («Битуах леуми») с просьбой дифференцировать дальнейшие выплаты по стратам. За прошедшие с тех пор месяцы необходимые для этого данные были подготовлены. «Битуах леуми» подтверждает слова Симхона и сообщает о своей готовности к выполнению поручения правительства.

    Как свидетельствует опубликованный недавно «Отчет о бедности», Служба социального страхования прекрасно справляется с проблемами, возникшими вследствие эпидемии коронавируса. После выплаты предыдущего пакета помощи данные о доходах граждан были дополнены и уточнены. Таким образом, «Битуах леуми» оказалась готовой к введению дифференцированного подхода, о чем ее просил минфин.

    Нужно заметить, что система, с помощью которой каждый гражданин может перевести деньги себе на счет одним нажатием кнопки, может найти себе применение и по окончании эпидемии коронавируса. Может быть, при обсуждении следующего закона о налогообложении доходов от добычи газа стоит поднять вопрос о том, чтобы дивиденды поступали гражданам прямо на счет?

    Где проходит граница седьмой страты?

    Проблемы начинаются при определении границы седьмой страты. Разделение  домашних хозяйств по стратам производится на основании данных ЦСБ. Однако его отчеты за последние годы все еще не готовы. При подготовке к введению дифференцированного подхода «Битуах леуми» опиралась на данные, относящиеся в 2018 году. ЦСБ надеется опубликовать новый отчет в первой половине нынешнего года. Поэтому при выплате ближайшего пакета социальной помощи они учтены не будут.

    Ави Симхон заявил, что верхней границей при получении подарка является доход в размере 24 000 шекелей. Два года назад доходы седьмой страты начинались примерно отсюда же – с 23 135 шекелей. Однако и эту цифру нужно будет объяснить. Возможно, кому-то это покажется мелочью, но когда одна семья получит 1 500 шекелей, а другая – нет, тем, кто останется ни с чем, нужно будет представить убедительные доводы.


    Неуточненные данные

    Главная проблема в данной ситуации заключается в том, что «Битуах леуми» опирается на неуточненные данные. Они были собраны год назад до того, как коронавирус смешал все карты. Граждане, пострадавшие в течение минувшего года, которым, в первую очередь, и предназначена помощь, получат подарок в соответствии с доходами, которые были у них до начала эпидемии. Таким образом, те, кто в течение последних месяцев оказались в страте ниже прежней, могут остаться без подарка. Правда, как уже было сказано, выплат на детей это не коснется.

    Даже если «Битуах леуми» использует уточненные данные Налогового управления, это не решит всех проблем. Доходы частных предпринимателей, например, могут быть очень нестабильны. Актуальной базы данных,  содержащей сведения об экономическом положении всех граждан, все еще не существует.


    Сколько денег это сэкономит?

    Попробуем ответить на вопрос, сколько денег сэкономит отказ от выплаты социальной помощи представителям верхних страт. Прошлый пакет подарков обошелся государству в 6,5 млрд шекелей. Устранение верхних страт из списка получающих помощь сокращает объем затрат на 2 млрд шекелей. Однако, учитывая, что выплаты на детей будут производиться без применения дифференцированного подхода, государству удастся сэкономить меньшую сумму –  1,2 млрд шекелей.

    Многие согласятся с тем, что самые богатые граждане страны обойдутся без социальной помощи. Однако определить, кто относится к их числу, будет совсем не простой задачей.

    Таль Каспин, «Давар ха-овдим б'Эрец-Исраэль», Б.Е. Фотоиллюстрация: Элиягу Гершкович˜

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

    DW на русском: главные мировые новости

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend