Как и почему меняются правила игры Израиля с ХАМАСом

Израиль, как известно, не ведет переговоры с террористами. Но это зависит от некоторых условий. Если нужно положить конец ракетным обстрелам своей территории, завершить военную операцию «убедительной победой», добиться освобождения пленных или возвращения тел погибших солдат – тогда да, Израиль переговоры ведет.

Но это не прямые, не приведи господь, переговоры, и израильские офицеры не встречаются лицом к лицу с лидерами террористических организаций. Это контакты с помощью посредников.

Правила игры между Израилем и ХАМАСом дают легитимацию такому виду переговоров. Эти правила все время усовершенствуются и становятся все более гибкими и сложными для понимания. В конце концов становится непонятным, почему бы не установить прямую связь между лидерами политического крыла ХАМАСа и канцелярией премьер-министра Израиля, министром обороны и начальником Генерального штаба.

Израиль придерживается железного правила: ответом на тишину должна быть тишина. Но полной тишины никогда не бывает, и каждый новый инцидент влечет за собой реакцию в виде авианалета с целью уничтожения «источника огня», ликвидации «высокопоставленного боевика» или «прояснения своей позиции».

Иногда эта реакция принимает форму масштабной военной операции, продолжающейся несколько дней. Сдерживающий потенциал Израиля строится на предположении, что ХАМАС, «Исламский джихад» и другие палестинские организации знают, что их ожидает, но время от времени им нужно об этом напоминать.

Сейчас появилась новая разновидность контактов с ХАМАСом – ее можно назвать «превентивные переговоры». Их цель – предупредить о мощном ударе по сектору Газа в случае, если оттуда полетят ракеты в сторону Иерусалима. В соответствии с доктриной сдерживания такие переговоры вроде бы не нужны.

Газе не нужно напоминать о разрушительных последствиях последнего витка вооруженного противостояния с Израилем в мае прошлого года. Жители сектора должны были хорошо запомнить слова тогдашнего премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу: «Мы изменили существовавшее до сих пор уравнение – и не только на время проведения операции, но и на будущее. Если ХАМАС думает, что мы будем терпеть тонкий ручеек ракет, он ошибается. Мы будем жестко отвечать на любой акт агрессии со стороны сектора Газа. То, что было в прошлом, никогда не повторится в будущем».

Премьер-министр Нафтали Беннет принял эту формулу с небольшими поправками. Он согласен с тем, что возврата к прошлому быть не должно. В марте, незадолго до наступления праздников Песах и Рамадан, Беннет встретился с президентом Египта Абель-Фаттахом ас-Сиси и правителем Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммедом ибн Заидом и заявил им о необходимости сдержать ХАМАС. Каир вновь приступил к выполнению посреднической функции.

Судя по сообщениям арабской прессы, представители египетской разведки доходчиво разъяснили ХАМАСу сложившуюся ситуацию. «Правительство Беннета находится на грани развала, – заявили они. – У вас есть только два варианта действий. Либо вы идете на эскалацию – и тогда правительство Беннета, чтобы избежать критики справа и обеспечить собственное выживание, должно будет нанести жесткий удар по Газе. Либо вы соглашаетесь на сохранение спокойствия, и это позволит вам поставить себе в заслугу дипломатические и экономические достижения».

Чтобы продемонстрировать серьезность своих намерений, египтяне предупредили, что отказ от сохранения спокойствия повлечет за собой прекращение реконструкции сектора Газа. Это означает и прекращение поставок стройматериалов, и перекрытие границы для египетских инженеров и рабочих, участвующих в восстановительных работах.

Египет потребовал, чтобы ХАМАС и «Исламский джихад» выступили с совместной декларацией, в которой заявили бы об отсутствии стремления к эскалации насилия. Это требование палестинские организации отвергли, но пояснили, что они сами нагнетать напряженность не собираются и все зависит от действий Израиля на Храмовой горе в Иерусалиме.

В то же время египетские переговорщики, включая сына египетского президента, Махмуда ас-Сиси, дали понять Израилю, что для того чтобы избежать дальнейшего обострения обстановки, ХАМАСу нужно что-то дать, например освободить 400 палестинцев, арестованных во время беспорядков на Храмовой горе.

У ХАМАСа нашлись и другие требования, включая прекращение военной операции в лагере беженцев Дженин. С точки зрения ХАМАСа между сектором Газа и Западным берегом нет никакой разницы, так же как нет разницы между Газой и Иерусалимом.

Египет передал это послание Израилю, а также сообщил о действиях ХАМАСа, направленных на предотвращение дальнейших ракетных обстрелов. В частности, египтяне сообщили, что ХАМАС «в жесткой форме» уведомил лидеров «Исламского джихада», что организаторы обстрелов будут арестованы. И действительно, после того как на прошлой неделе по Сдероту запускали ракеты, «Исламский джихад» поспешил сообщить Египту, что он не причастен к этой вылазке.

Переговоры продолжаются практически постоянно. После обстрела Сдерота Израиль, посовещавшись с Египтом, заявил о закрытии контрольно-пропускного пункта «Эрез» вплоть «до нового сообщения». Расположенные на границе с Египтом КПП «Рафиах» и «Саладин» продолжили работать, как обычно.

В отличие от предыдущих лет, когда переговоры с ХАМАСом велись исключительно при участии Египта, сейчас Израилю необходимо учитывать и позицию других стран – Марокко, ОАЭ, Иордании и даже Турции. Создается впечатление, что ХАМАС уже научился использовать в собственных интересах «соглашения Авраама» с тем, чтобы превратить баланс военного сдерживания в баланс сдерживания дипломатического.

Цви Барэль, «ХаАрец», Б.Е. На снимке: плакат в Газе с изображением президента Египта. AP Photo/ Khalil Hamra √