Израильтяне в Берлине: «Поиск жилья тут – война не на жизнь, а на смерть»

В сентябре 2021 года около 20 тысяч человек вышли на улицы Берлина, чтобы пройти дружным маршем от площади Александерплац в направлении Бранденбургских ворот и завершить манифестацию у Колонны победы. Любой, кто, проходя мимо, сталкивался с демонстрантами, безошибочно угадывал, что именно вызвало ярость у этих людей. Многие из них держали в руках плакаты, выражающие протест против «сумасшедших цен на аренду жилья».

В самом деле, за последние годы в городе с населением в 3,7 миллиона человек, одном из крупнейших городов Евросоюза, арендная плата выросла так, что это почувствовали на себе не менее 85 процентов его жителей, живущих на съемных квартирах. Согласно данным риэлторского агентства Guttman, в августе-ноябре этого года средняя арендная плата в Берлине составляла 12,55 евро за квадратный метр за квартиры, построенные до 2015 года, тогда как всего пятью годами ранее арендная плата за аналогичную квартиру составляла 9,55 евро за квадратный метр – то есть, рост цен составил 31,4 процента. Что же касается нового жилья, построенного после 2015 года, то здесь арендная плата подскочила еще выше за тот же период: 19,75 евро за квадратный метр, по сравнению с 12,55 евро за квадратный метр за аналогичный период пятью годами ранее – цена подскочила на 57,3 процента.

Пытаясь бороться с ростом цен на жилье, муниципалитет Берлина в феврале 2020 года объявил о введении реформы, которая замораживала арендную плату 90 процентов всех квартир в городе на пять лет – оставив ее на рыночном уровне июня 2019 года. Более того, реформа предусматривала, что в полутора миллионах единиц жилья, построенного до 2014 года, арендная плата также замораживается. Владельцы квартир, было, возмутились, но в ноябре вступило в силу еще одно постановление, согласно которому арендодатели должны снижать плату за съем жилья, если она превышает арендную плату в их районе на 20 процентов. Кроме того, указывалось, что владелец квартиры, нарушивший новые правила, заплатит большой штраф.

Однако вскоре после этого на берлинском рынке съемного жилья произошел новый поворот. В апреле нынешнего года Верховный суд постановил, что муниципальные власти Берлина превысили свои полномочия, поскольку федеральное правительство само установило правила регулирования арендной платы в стране – и, тем самым, была дезавуирована берлинская реформа арендной платы. Это привело к настоящему хаосу, поскольку многие съемщики внезапно для себя обнаружили, что задолжали владельцам квартир значительные суммы после многих месяцев выплат сокращенной арендной платы.

Еще до того, как была принята инициатива о замораживании арендной платы, законы в Берлине казались чрезвычайно строгими даже по сравнению с другими европейскими городами.  Федеральное правительство Германии приняло в 2015 году так называемый Mietpreisbremse – закон, согласно которому в разных землях действуют разные регуляции. Таким образом, законы об аренде в Берлине допускают повышение арендной платы для одного арендатора только через 15-18 месяцев, в течение которых владелец жилья плату не повышал, а повышение арендной платы более чем на пятнадцать-двадцать процентов было запрещено в течение трех лет.

Как утверждается на местном интернет-ресурсе ImmoScout24, специализирующемся на вопросах недвижимости, этот шаг привел к снижению арендной платы в Берлине на 7,8 процента. Однако появившиеся затем публикации в немецких СМИ и опросы тех, кто вкладывает в недвижимость в Берлине, показывают, что через несколько месяцев, в течение которых реформа оставалась в силе, многие владельцы недвижимости предпочли выставить на продажу квартиры, которые они прежде сдавали. Это означает, что на рынке аренды предложения квартир на съем сократились. При этом эксперты предупреждали, что ограничения арендной платы приведут к тому, что квартиры, построенные до 2015 года, опустеют, а вложения в новые квартиры перестанут себя оправдывать, как это происходило в Лондоне до тех пор, пока ограничения на арендную плату в восьмидесятых годах прошлого века не были сняты.

Еще в 2016  году израильские экономисты Дрор Авидор и Омер Моав из Института экономической политики Аарона подготовили специальный меморандум о регулировании рынка аренды; главный вывод этого документа состоял в том, что большинство попыток контролировать рыночные цены и сбивать плату за съем жилья ниже рыночной оказались провальными.

В Кембридже, штат Массачусетс, к примеру, пытались внедрить программу контроля за арендной платой в семидесятых годах и обнаружили, что около 10 процентов контролируемых квартир, сдаваемых в аренду, ушли с рынка, а сам рынок аренды сократился с 75 процентов в 1970 году до 66 процентов в 1980.

По мнению немецкого экономиста Михаэля Вайтландера, в Берлине не хватает квартир, и этот дефицит невозможно восполнить, вводя ограничения на арендную плату.

Страсти, кипящие вокруг берлинского рынка аренды, могут послужить красноречивым примером того, как работает регулирование рынка, который в основном зависит от арендной платы. Для сравнения, в Тель-Авиве лишь 48 процентов жителей живут на съемных квартирах, и к тому же в Израиле практически нет закона или какого-то указа, касающегося этого вопроса. Несколько лет назад, правда, был принят в кастрированном виде закон о справедливой аренде, который не оказал никакого существенного влияния на ситуацию со съемщиками.

Матан Маслауи: «В Берлине с арендой очень непросто»

25-летний Матан Маслауи в течение последнего года снимает квартиру в Берлине вместе с компаньоном. Каждый из них платит за жилье по 450 евро в месяц; третий этаж, без лифта, в квартире есть большая гостиная, большая спальня, небольшая комната-студия, кухня, душ и балкон; в сумму, вносимую за аренду, входят также и оплачиваемые счета. Маслауи и его компаньон доплачивают к указанной сумме за Wi-Fi около 30 евро в месяц.

По словам Маслауи, им повезло не сразу, поскольку в Берлине было очень сложно найти съемное жилье из-за реформы, замораживающей арендные цены. Он говорит, что многие квартиры стояли пустыми, но их не сдавали, поскольку хозяева ждали, чем закончатся все эти игры с реформой.

«Говорят, что после отмены реформы цена на аренду вернулась к дореформенной, но на практике для многих съемщиков она выросла», – говорит Маслауи. Он добавляет, что самый большой плюс Берлина – это общественный транспорт, очень удобный и продуманный. Жизнь относительно недорогая, хватает на развлечения и покупки, жить в Берлине легко, потому что если есть квартира и работа, то можно чувствовать себя свободным человеком, в отличие от Тель-Авива, где нужно бороться за выживание. Еда дешевая и доступная. Словом, есть все, что нужно для достойной жизни.

Дайа Лейбович: «Война не на жизнь, а на смерть»

26-летняя Дайа Лейбович живет в Берлине всего три месяца, приехала сюда по программе студенческого обмена. Она вместе с компаньоном снимает трехкомнатную квартиру, полностью отремонтированную, меблированную, и платит 1650 евро в месяц, включая счета.

«Наша квартира считается очень дорогой, – говорит она. – Многие молодые люди ищут жилье подешевле и похуже, за 500-600 евро в месяц, но эта квартира считается фешенебельной, и дешевых квартир в нашем доме нет. Считается, что мы живем в центре, и здесь спрос на съемное жилье особенно велик. Поиск жилья – это война не на жизнь, а на смерть, я знаю людей, которые потратили год на поиски приемлемой квартиры, жили в общежитиях, пытаясь перекантоваться то здесь, то там. Я начала поиски, еще будучи в Израиле, месяцев за пять до приезда, общалась со многими людьми, задействовала «Фейсбук», и в результате подписала контракт на три месяца, даже не видя квартиры, хотя при желании можно было заключить договор и на более длительный срок. Мой домовладелец – израильтянин. Израильтяне уже поняли ситуацию и взимают относительно высокую арендную плату в сравнении с немцами. Кроме того, здесь запрещено повышать арендную плату в течение нескольких лет с момента подписания контракта».

Чтобы держаться на плаву, Дайа подрабатывает официанткой, получает примерно 10-12 евро в час, при минимальной почасовой оплате 9,5 евро. Это, в основном, покрывает ее расходы на проживание. Добирается она повсюду на метро, поездка относительно дорогая: 3,5 евро, проездной на день стоит 8 евро, а на месяц – около 90 евро, но для студентов есть бесплатный проездной.

Лейбович также считает, что в целом жизнь в Берлине относительно недорога, – исключая стоимость арендного жилья, – и приводит такой пример: «За последние две недели я потратила около 50 евро, покупая продукты, и это считается «перебором», потому что я трачусь на чернику и помидоры черри, а они стоят недешево».

Хагар Ливне: «Закон защищает съемщиков»

25-летняя Хагар живет в Берлине вот уже два года в полуторакомнатной, полностью меблированной квартире, платит 850 евро, включая счета, но без учета интернета. Она довольна своим съемным жильем, потому что живет в старом, построенном в самом начале ХХ века, доме с высокими, украшенными лепниной потолками, в районе, который считается одним из самых дорогих.

Квартиру недавно отремонтировали, правда, здесь нет лифта и автостоянки. Хагар подписала контракт на год, однако, по ее словам, в Берлине действуют очень строгие законы, защищающие права съемщиков, и существуют даже бессрочные контракты. В договорах, однако, есть специальные пункты, позволяющие в определенных случаях выселить съемщика из квартиры. «Все только и говорят о рынке жилья – о росте цен, о характере района, где я живу, и о том, что здесь, в основном, могут теперь селиться только состоятельные люди», – отмечает Хагар. Она добавляет, что довольна выбранным местом жительства: дом расположен буквально в нескольких минутах ходьбы от главной линии метрополитена Берлина, а значит, до любой точки можно добраться без каких-либо затруднений. Общественный транспорт продуман настолько хорошо, что автомобиль в городе практически не нужен.

«По соседству много рынков – блошиный рынок, продуктовые рынки, и они работают даже во время непогоды, будь то снегопад или дождь, и это потрясающе. Что мне больше всего нравится в этом районе, так это рынки», – признается Хагар. В Берлине множество всяких парков, зеленых зон, уютных магазинчиков и торговых центров, ресторанов любой кухни. Район, где живет Хагар, интернациональный, слышна многоязыкая речь, в том числе и иврит. В этом районе много парков и площадок для детей, но и бездетной молодежи тут есть чем заняться.

«Для жителей Берлина играет важную роль понятие Feierabend – термин, обозначающий разделение дома и работы, по-английски это звучит как party evening, вечеринка. Feierabend означает, что рабочий день закончился, и настает время, которое можно потратить на себя, на семью, на приятное времяпрепровождение. Когда вы идете в ресторан, никто вам не позвонит с работы, не потревожит, нет никакого напряга, расслабьтесь – и получайте удовольствие», – объясняет Хагар Ливне.

Яэль Белкин, TheMarker  М.К.˜