Израильская армия готовится к бурной неделе, извлекла ли она уроки из прошлого?

Движению протеста против судебной реформы потребовалось некоторое время, но, похоже, на этой неделе протестующие, полностью поняли тактику «салями», которую взял на вооружение премьер-министр Биньямин Нетаниягу, чтобы постепенно протолкнуть запланированную его правительством судебную революцию.

После неудавшейся попытки уволить  министра обороны Йоава Галанта в конце марта этого года Нетаниягу был вынужден совершить тактическое отступление под давлением оппозиции в обществе и заморозить законодательный процесс. С тех пор он лавировал между опасениями новой волны протеста, с ее последствиями для экономики и безопасности, и необходимостью удовлетворить хотя бы часть требований сторонников переворота в его партии и в коалиции.

Сейчас Нетаниягу стремится принять закон, который значительно уменьшит возможность применять судами критерий «разумности», до того, как через месяц закончится летняя сессия кнессета. План этот поначалу был воспринят с некоторым равнодушием, о чем свидетельствует сокращение числа участников субботних вечерних демонстраций в Тель-Авиве.

Но теперь картина ясна: большая часть протеста реорганизуется, чтобы заблокировать запланированный законопроект. А это значит, что и резервистские организации снова в игре, как и возобновившиеся споры о правомерности отказа от службы в резервистской системе.

На прошлой неделе группы резервистов в WhatsApp снова кипели. Самую активную линию ведет группа членов сил специальных операций управления военной разведки (АМАН). В последние дни к ним снова присоединились врачи-резервисты, бойцы элитного подразделения «Шальдаг» и ветераны-летчики, которые в настоящее время служат в диспетчерской штаба ВВС.

• Читайте также:
• Летчики и штурманы готовятся к возобновлению акций протеста
• «Офицер, который видит израильтянина, готового бросить коктейль Молотова в палестинский дом, и стоит, не вмешиваясь, не может быть офицером ЦАХАЛа»
• Более 100 резервистов ВВС Израиля откажутся служить, если судебная реформа состоится

Меры, которые они угрожают принять, различаются по срокам и интенсивности. Некоторые говорят об отказе от службы в ЦАХАЛе, как только закон пройдет первое из трех чтений в кнессете. Другие, видимо, предпочтут дождаться завершения работы над законом, чтобы убедиться, что другого выхода нет. Следующая неделя может быть бурной, если исходить из того, что законопроект действительно будет вынесен на голосование.

Тем временем молчат летчики и штурманы резерва, возглавившие первую волну протеста в феврале-марте. Этот эпизод испортил их отношения с командованием военно-воздушных сил, и в настоящее время пилоты, проводя множество консультаций (включая экспертов-юристов), предпочитают выжидать.

Однако, если закон, который планирует Нетаниягу, действительно будет принят, есть большая вероятность, что мы увидим массовые заявления экипажей ВВС, шаг, который снова вызовет противостояние с высшим руководством ЦАХАЛа. Весной стало ясно, что массовый отказ пилотов и штурманов серьезно повлияет на боеспособность ВВС, что должно беспокоить и лиц, принимающих политические решения.

Это стало основной причиной публичного призыва Галанта заморозить законопроекты о пересмотре судебной системы, за что Нетаниягу решил его уволить. Оглядываясь назад, кстати, становится понятной роль членов семей высших руководителей в политической драме. По словам политических обозревателей, именно сын Нетаниягу Яир заставлял его уволить Галанта. Тогда как ближайшие родственники министра обороны — его жена и дети, все офицеры и солдаты ВМФ — призывали его принять меры и предупреждали об ущербе, который может быть нанесен ЦАХАЛу.

В преддверии следующей волны протестов ЦАХАЛ пытается обновить свою политику в отношении отказов от резервистской службы. Существующая политика подверглась резкой критике со стороны правых политических сил и привела к прямой атаке Нетаниягу на начальника Генштаба ЦАХАЛа Герцля Халеви. Тогда премьер-министр объявил выговор начальнику Генштаба и генералам и заявил, что они допустили забастовку в организации, которая обходится налогоплательщику в 70 миллиардов шекелей в год.

Согласно новому подходу ЦАХАЛ будет полностью игнорировать письма и петиции от резервистов. Армия будет рассматривать только конкретное сообщение от резервиста, который получил приказ явиться и ответил, что не придет на службу. Каждый такой случай будет рассматриваться по существу и на дисциплинарном уровне. Как это будет решаться? Генеральный штаб отказывается говорить.

Другими словами, ЦАХАЛ пытается уберечь себя от первоначального хаоса, вызванного петициями в предыдущем туре, но еще не знает, как отреагирует. Поведение Халеви действительно стоило ему атаки справа, но правда в том, что у него не было другого выбора. Прямая конфронтация с летчиками могла привести к реальному ущербу ВВС.

Принятое им решение – сдержать конфронтацию и бить тревогу у лиц, принимающих политические решения, – было единственно разумным выходом в сложившихся обстоятельствах. Вопрос в том, не разожжет ли настойчивость Нетаниягу в принятия закона о критерии «разумности» конфронтацию, которая вновь перекинется в ряды ЦАХАЛа.

Следует также учитывать, что резервисты не одиноки. Если ситуация обострится, эта история затронет кадровую армию, спецслужбы ШАБАК и «Моссад», и даже мотивацию к службе в ЦАХАЛе новобранцев августовского призыва, который начнется через несколько недель.

На выпускной церемонии офицерских курсов сухопутных войск 28 июня выступили Нетаниягу, Галант и Халеви. Первые двое выступили против угроз отказа от службы, заявив, что это представляет опасность для боеспособности армии, и утверждая, что речь идет о незаконной форме протеста. Нетаниягу проигнорировал насилие поселенцев, но Галант упомянул об нем. Начальник Генштаба, напротив, сосредоточился на насилии, а не на отказе от службы.

Он четко сказал, что офицер, который позволяет еврею бросить коктейль Молотова в палестинский дом, не заслуживает того, чтобы быть офицером ЦАХАЛа, и добавил, что ущерб от нападок на ЦАХАЛ не исчезает, даже если за ними следуют извинение. Два заявления Халеви были конкретно нацелены на насилие со стороны поселенцев и поддержку, которую оно получает от некоторых политиков.

Парад безумия

Еще больше, чем в предыдущий раз, новую волну протеста подогревает то, что происходит на территориях. Погром, устроенный поселенцами в селе Хавара после убийства там братьев Янив в феврале нынешнего года, вызвал возмущение в рядах протестующих. На следующий день после погрома началась организация резервистов 69-й эскадрильи, их коллективная неявка на учения была одним из ярких моментов предыдущего кризиса.

Теперь атмосфера еще более бурная. В ответ на убийство четырех израильских граждан в теракте у поселения Эли поселенцы устроили десятки маршей мести в деревнях в районах Рамаллы и Шхема. Силы безопасности потерпели неудачу в своих попытках пресечь беспорядки, и возник вопрос, насколько они вообще пытались это сделать.

Когда начальник Генштаба, глава ШАБАКа и генинспектор полиции выступили с относительно твердым заявлением в субботу вечером, в котором насилие справедливо охарактеризовано как еврейский терроризм и обещано принять против него жесткие меры, началось нападение на них со стороны поселенцев, на этот раз на политическом уровне.

В командовании центрального военного округа описывают «сумасшедший период» на территориях, о котором не помнят даже офицеры-ветераны. Число предупреждений о террористических нападениях со стороны палестинцев значительно увеличилось, и в настоящее время их организации распространяются по всему Западному берегу, от Дженина до Хеврона. Только точные данные ШАБАКа и масштабные аресты предотвращают большее число жертв.

С другой стороны, в отличие от предыдущих периодов, представители самых экстремистских кругов поселенцев сидят за столом правительства. Министры поощряют создавать незаконных форпосты, как Итамар Бен-Гвир. Некоторые министры также поддерживают погромы в палестинских деревнях и пытаются угрожать высокопоставленным сотрудникам сил безопасности.

Атака министров не была спонтанной. Она была проведена для того, чтобы ШАБАК не переусердствовал с превентивными мерами, которые он намеревается принять, после того, как он выяснил личности некоторых из главных зачинщиков погромов в деревнях. Во вторник, 27 июня, когда Галант попытался провести решение о публичном осуждении правительством насилия против палестинцев и угроз, которые поселенцы бросали в адрес военнослужащих ЦАХАЛа на территориях, Бен-Гвир воспрепятствовал такому решению.

Складывающаяся картина — массовое насилие, поддержанное сверху, бессилие силовиков, и в то же время спланированная попытка возведения новых форпостов — вызывает отвращение у многих резервистов. Даже летчики, которые не имеют ничего общего с рутиной поддержания оккупации на Западном берегу, начинают задавать вопросы.

Трудности Халеви с резервистами также связаны со слабостью, которую ЦАХАЛ проявляет перед лицом частых нарушений самим государством закона на территориях. В конце мая, когда поселенцы перенесли йешиву Хомеша на новое незаконное место, политический эшелон приказал армии смириться и молчать. В предыдущем споре с резервистами начальник Генштаба сказал им, что они могут доверять ему, когда дело доходит до соблюдения закона. Но в испытании Хомеша ЦАХАЛ провалился.

Амос Харэль, «ХаАрец», И.Н. Ohad Zwigenberg/AP Photo