«Израиль заплатит цену за свою политику, и CША не смогут его спасти»

Когда Пан Ги Мун был генсеком ООН, его офис опубликовал сотни заявлений, одобряющих создание «двух государств для двух народов» как лучший способ урегулирования израильско-палестинского конфликта.

Но во время своего визита в Израиль, состоявшегося в июне, Пан Ги Мун говорил совершенно другие вещи. Двухгосударственное решение, сказал он в беседе с журналистами, потеряло свою актуальность. Международное сообщество, должно рассмотреть возможность того, что на территории между Средиземным морем и рекой Иордан сейчас существует «реальность одного государства»: Израиль плюс оккупированный Западный берег.

Пан Ги Мун объяснил, что с тех пор, как в 2016 году он покинул свой пост, ситуация ухудшилась. Он сказал, что во время его визита в Израиль и Палестинскую автономию ему были представлены убедительные доказательства существования единого государства, в котором лица, систематически нарушающие международное право, получают иммунитет, а права человека нарушаются.

В последние месяцы, когда речь заходит об Израиле и оккупированных территориях, в дипломатических и научных кругах все чаще упоминают о существовании в реальности одного государства.

Недавно ведущем американском издании Foreign Affairs была опубликована статья, которая так и называлась — «Израильская реальность одного государства».

• Читайте также: 
• Нетаниягу и его министры предали интересы Израиля, и за это придется отвечать
• За погромы на Западном берегу мы можем «расплатиться» безвизом с США – и не только
• ЦАХАЛ продемонстрировал изъятые в Дженине бомбы. Их сотни

В этой статье четыре ведущих исследователя в области внешней политики утверждают: западные страны отстали от действительности, считая возможным решение с созданием двух государств. Рост израильских поселений в последние годы препятствует любой перспективе разделения территории между Израилем и палестинским государством.

Авторы статьи — Майкл Барнетт, Марк Линч и Натан Браун из Университета Джорджа Вашингтона и Шибли Телами из Университета Мэриленда — отметили, что сами они поддерживали двухгосударственное решение, считая его лучшей из возможных альтернатив. Однако они убедились, что ситуация на месте сделала его неактуальным.

Они призывают администрацию Байдена и ее союзников применить новый подход – отказаться от решения конфликта и сосредоточиться на обеспечении прав человека как для еврейских, так и для палестинских жителей единого государства.

Такой шаг будет иметь далеко идущие политические последствия.

Фактически, даже если не официально, это означало бы отказ от формулы «земля в обмен на мир», которой руководствовались США на протяжении десятилетий. Вместо этого США могут начать оказывать давление на Израиль, с тем, чтобы он предоставил гражданские права миллионам палестинцев, живущих под его контролем.

Правда, вероятность того, что администрация Байдена примет такой подход в течение полутора лет, оставшихся до президентских выборов 2024 года, ничтожно мала, сказал «ХаАрец» Мартин Индик, бывший посол США в Израиле. Но он добавил, что в Вашингтоне есть чиновники, которые в частных беседах уже согласны с такой оценкой.

«Они постоянно осуждают строительство поселений, но, когда их спрашивают, что они собираются с этим делать, они не дают никаких ответов, — пояснил Индик. — В частных беседах некоторые люди в администрации признают, что в конечном итоге это станет для Израиля проблемой. Они говорят, что Израиль заплатит цену за свою политику, и Соединенные Штаты не смогут его спасти».

Серия объявлений о строительстве поселений, сделанных в последние недели правительством Биньямина Нетаниягу, только усиливает внимание к вопросу о том, остается ли двухгосударственное решение в силе, сказал Индик.

В прошлую среду в Вашингтоне госсекретарь США Энтони Блинкен сделал редкий публичный намек на этот подход.

«Если Израиль окажется — намеренно или случайно — ответственным за Западный берег с 3 миллионами палестинцев и 500 000 с лишним поселенцев, что это будет означать с точки зрения распределения ресурсов, включая ресурсы безопасности, о которых Израиль должен заботиться, когда речь идет о Газе, когда речь идет о Ливане, когда речь идет об Иране? Все это не сходится, — сказал Блинкен.

Впервые с момента прихода к власти Нетаниягу Блинкен не просто озвучил стремление США продвигать двухгосударственное решение. Он подчеркнул, с каким риском для Израиля связана реальность одного государства.

Некоторые эксперты на западе считают, что сценарий единого государства станет еще более вероятным после ухода с политической сцены палестинского президента Махмуда Аббаса, которому уже 87 лет.

Один высокопоставленный западный дипломат сказал «ХаАрец», что любая попытка предложить альтернативы двухгосударственному решению потребует «ментального сдвига», который многим странам будет трудно принять.

Но, добавил он, своим широкомасштабным строительством поселений Израиль не оставляет миру выбора.

«Смерть Аббаса вполне может стать тем моментом, когда дипломатический дискурс перейдет от двухгосударственного решения к равноправию, — сказал дипломат.

С момента прихода к власти правительство Нетаниягу не раз сталкивалось со своими западными союзниками – основном, по поводу продвижения судебной реформы. Ее планы критиковали Джо Байден, Эммануэль Макрон и Олаф Шольц.

Также произошел конфликт из-за попытки правительства принять закон, ограничивающий пожертвования иностранных государств общественным организациям в Израиле. Сильная реакция из-за рубежа заставила Нетаниягу отложить рассмотрение этого закона.

А вот по поводу строительства поселений Запад в основном ограничился мягкой риторикой. ЕС и США «устали» от этого вопроса, сказали европейские дипломаты, беседовавшие с «Хаарец».

Один из них был более откровенен. «Некоторые полагают, что если Израиль так хочет стать двунациональной страной, то это проблема Израиля», — сказал он.

Этот же дипломат объяснил, почему, в отличие от расширения поселений, закон, ограничивающий пожертвования из-за рубежа, вызвал такую мощную международную реакцию, заставившую Нетаниягу пойти на попятную.

Этот закон, по его словам, уничтожил бы в Израиле правозащитные организации, включая те, которые работают на территориях. Если будет признано, что ситуация движется в сторону создания единого государства, то для Запада станет особенно важной защита этих организаций.

Амир Тибон, «ХаАрец», М.Р. Фото: AP/Maya Alleruzzo