Израиль строит оружейные заводы. Действия Трампа могут сделать их убыточными

Ожидается, что прекращение огня в секторе Газа, которое вступило в силу сегодня, наряду с уже достигнутым на севере соглашениями, сократит мобилизацию резервистов на десятки тысяч солдат в ближайшие недели. Кроме того, в следующее воскресенье исполнится 60 дней прекращения огня на севере страны, дата, когда силы ЦАХАЛа должны покинуть Ливан.

Вывод войск из сектора Газа и Ливана означает, что примерно пять дивизий ЦАХАЛа, находящихся за пределами границ страны на юге и севере, будут возвращены на территорию Израиля. Их возвращение позволит демобилизовать десятки тысяч резервистов. Каждый месяц службы резервиста обходится государству в среднем в 30 000 шекелей, таким образом экономия от освобождения резервистов может достигать миллиарда шекелей в месяц. К этому следует добавить экономию на расходах на боеприпасы и перехватчики, которые использует ЦАХАЛ для защиты Израиля.

Если исходить из того, что мы не вернемся к боевым действиям, освобождение резервистов является лишь первым шагом в новой реальности, к которой движется Израиль, в том числе в отношении его расходов на безопасность. Но снижение текущих военных расходов не будет сопровождаться сменой приоритетов в верхах оборонной системы. Несмотря на то, что ХАМАС и «Хизбалла» разгромлены, сирийскую армию можно не принимать в расчет, а Иран получил ряд сильных ударов, израильская гонка вооружений находится только в начале.

В начале января минобороны и компания Elbit объявили, что подписали две сделки на общую сумму один миллиард шекелей, на производство тысяч тяжелых авиационных боеприпасов и создание «национального завода сырья». Четырьмя месяцами ранее было подписано соглашение, согласно которому министерство обороны закупит у компании Elbit боеприпасы на сумму 1,5 миллиарда шекелей. Израиль предпринимает немало дополнительных действий, обращаясь к различным компаниям, из-за желания добиться вооруженной независимости.

Полагаемся на американскую промышленность

Вооружение происходит даже несмотря на то, что в системе безопасности есть высокопоставленные чиновники, которые определяют точку зрения о том, что Израиль нуждается и может добиться независимости в производстве боеприпасов, как «городскую легенду». Одной из причин является структура оборонного бюджета, который опирается на американскую помощь, подавляющая часть которой должна быть направлена на закупку американской продукции. Это правило означает, что в момент истины ЦАХАЛу придется отдать предпочтение американской промышленности за счет израильской.

Другая причина заключается в том, что, учитывая типы вооружений, которые использует ЦАХАЛ, у Израиля недостаточно ресурсов, чтобы достичь ситуации, когда все производится в Израиле.

В оборонном ведомстве также есть те, кто понимает, что темпы оснащения последних двух лет не могут быть постоянной ситуацией для ЦАХАЛа. Дилемма, стоящая перед министерством обороны, говорит высокопоставленный чиновник оборонного ведомства, заключается в том, «что произойдет после того, как мы удовлетворим израильский и мировой спрос на оружие в течение следующих двух или пяти лет».

«Истерическое вооружение ничего не стоит»

Подобные размышления свойственны не только Израилю. По данным источников, находящихся в контакте с министерством обороны США, за рубежом в эти дни также идет острая дискуссия о размерах запасов боеприпасов, необходимых США, — и необходимых производственных мощностях в американской оружейной промышленности.

Американская промышленность за последние два года продемонстрировала резкий скачок в производстве боеприпасов для танков и самолетов. Линии были расширены, объемы производства резко возросли, а вместе с ними и количество продукции на складах. Высокопоставленные чиновники минобороны сейчас ставят вопрос о том, какие боеприпасы стоит продолжать производить и в каком количестве.

В документе, опубликованном министерством обороны США 10 января, показано, что с начала 2022 года США инвестировали 5,5 млрд долларов в расширение производства различных видов боеприпасов для обеспечения военных нужд Украины. Эти инвестиции привели, например, к тому, что количество 155-мм артиллерийских снарядов, производимых в США каждый месяц, подскочило с 14,5 тысяч до 40 тысяч. Производство зарядов взрывчатого вещества для этих снарядов в США увеличилось с 14,5 тысяч до 18 тысяч единиц в месяц.

В то же время производственные площадки в Германии, Испании, Венгрии, Южной Африке и Австралии находятся в процессе увеличения производства снарядов примерно до 700 000 штук в год и производства более 10 000 тонн пороха в год. Скачок коснулся и темпов производства множества других типов боеприпасов — от ракет РСЗО до ракет «Патриот».

Основной причиной такого скачка стала украинско-российская война, создавшая дефицит боеприпасов. Это также заставило мировые армии всерьез опасаться, что самолетов и БПЛА недостаточно и что мы возвращаемся в эпоху длительных наземных войн, требующих неисчерпаемых запасов боеприпасов.

Но как раз в тот момент, когда этот процесс вооружения находится на своем пике, завтра в Белый дом, как ожидается, войдет президент, который не только полон решимости положить конец войне на Ближнем Востоке, но и объявит, что он в равной степени полон решимости немедленно положить конец войне в Украине. Это означает, что новая администрация в США, как ожидается, прекратит финансирование поставок боеприпасов для украинской армии. При таком сценарии, имея только европейскую поддержку, Украине будет сложно продолжать боевые действия.

А боеприпасы не могут использоваться вечно. По мнению доктора Иегошуа Калиски, старшего научного сотрудника института INSS, «ускоренное вооружение актуально лишь для пополнения запасов, истощенных в ходе длительной кампании. Нужна самостоятельность в базовых боеприпасах: для танков и пушек, различных типов для ВВС, контроле за производством взрывчатых веществ, увеличении номенклатуры различных ракет-перехватчиков.

«Однако истерическое вооружение ни к чему, поскольку боеприпасы имеют срок годности, а в ситуации относительного затишья затраты на их производство превышают выгоду и предполагают отвлечение ресурсов. Главное — технологические и интеллектуальные инновации».

Цены на боеприпасы могут упасть

Даже если Трамп полон решимости остановить войны и даже если ему это удастся, это не произойдет в одночасье, и процессы вооружения мировых армий не будут остановлены немедленно. В анализах, проведенных в оборонной промышленности Израиля, предполагается, что пополнение запаса боеприпасов и планы по его увеличению будут продолжаться еще семь лет. Эти планы еще не учитывают вероятную возможность того, что тем временем в других частях мира вспыхнут новые войны.

При этом уникальные системы вооружения, обладающие конкурентным преимуществом, всегда будут востребованы. Урок того, что каждой стране необходимо иметь независимые производственные мощности для подготовки к ситуации, когда боеприпасы будет трудно достать, скорее всего, не будет скоро забыт.

Тем не менее, когда речь идет об основных вооружениях, то скачок, происходящий в наши дни в мировых производственных мощностях, может привести к тому, что цены, например, на снаряды, взлетевшие за последние два года, упадут. При таком сценарии те, кто вложил миллиарды долларов в развитие производственных линий, могут обнаружить, что с экономической точки зрения это белый слон, который может обеспечить безопасность, но спроса на его продукцию в мире нет.

Израиль может оказаться в ситуации, похожей на ситуацию фермеров, которые видят глобальную тенденцию, такую как спрос на перец или авокадо, и спешат посадить тысячи дунамов, предполагая, что спрос сохранится. Спустя несколько лет, когда плантация начинает приносить плоды, они обнаруживают, что фермеры всего мира посадили совершенно одинаковые культуры, и рынок наводнен товаром.

Хагай Амит, TheMarker, Ю.Л. Фото: пресс-служба ЦАХАЛа ∇