Израиль принят в безвизовую программу США. Как это работает

27 сентября американские официальные лица подтвердили, что Израиль стал участником желанной безвизовой программы США. Это положило конец продолжавшимся несколько десятилетий усилиям, направленным на то, чтобы израильтяне могли посещать США в течение 90 дней, не прибегая к трудоемкому и дорогостоящему процессу получения визы.

По словам представителей госдепа, они ожидают, что уже не позднее 30 ноября израильтяне смогут совершать безвизовые поездки в США.

Окончательное решение было принято через несколько часов после того, как арабо-американская организация по защите гражданских прав, а также несколько палестино-американских граждан подали в суд на правительство США за якобы одобрение дискриминации американцев палестинского и арабского происхождения.

«Это достижение как для министерства национальной безопасности и министра [Алехандро] Майоркаса, так и для госдепартамента  после многолетних усилий по обеспечению соблюдения Израилем строгих требований безвизовой программы, включая, впервые, безвизовый въезд для всех граждан США в Израиль, — заявил американский чиновник.

По его словам, это «не конец процесса, а скорее начало тесного и постоянного сотрудничества, основанного на соблюдении всех требований безвизовой программы».

• Читайте также:
• 12 000 американцев палестинского происхождения въехали в Израиль с Западного берега в рамках пилотной программы безвизового режима с США
• США объявили безвизовый режим с Израилем
• Без визы в США: что надо сделать перед тем, как собрать чемодан и ехать в аэропорт

Временный поверенный в делах посольства США в Израиле Стефани Халлетт заявила, что этот шаг является «еще одним подтверждением прочности наших отношений». Она отметила, что Израиль является 41-м участником программы, и поблагодарила израильских политиков и должностных лиц в нынешнем и предыдущем правительстве.

«Мы благодарны многим израильским деятелям, которые тесно сотрудничали с нами, чтобы сделать это возможным, особенно советнику по национальной безопасности Израиля Цахи Ханегби, — сказала Халлетт. — Это результат более чем двухлетнего процесса, начавшегося при бывших премьер-министрах [Нафтали] Беннете и [Яире] Лапиде».

Высоко оценив программу в качестве примера партнерства в области безопасности, способствующего развитию торговли и укреплению связей между людьми, американские официальные лица заявили, что она также приносит пользу гражданам США, проживающим на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа.

«Теперь доступ в Израиль для все большего числа американцев облегчился благодаря изменению давней израильской политики и практики, которая запрещала или ограничивала доступ для некоторых граждан США с двойным гражданством и часто создавала американским гражданам палестинского или арабского происхождения или мусульманского вероисповедания значительные трудности и проявляла неравное обращение», — заявил один из официальных представителей.

Второй американский чиновник косвенно ответил на критику о том, что вступление Израиля было продиктовано политическими соображениями, отметив следующее: «Решение о приеме Израиля было принято не в качестве одолжения, а потому, что оно отвечает интересам как США, так и Израиля».

Решение о предоставления Израилю безвизового въезда в США было основано не только на обещаниях, содержащихся в июльском меморандуме о взаимопонимании, отметили они, «но и на том, что в течение периода наблюдения Израиль выполнил эти обязательства».

«При оценке выполнения Израилем требования о взаимности мы могли опираться не только на данные, предоставленные правительством Израиля, но и на результаты посещений объектов американскими официальными лицами, а также на информацию, полученную с помощью онлайнового портала отчетности, который мы создали именно для этой цели, — добавил чиновник.

Халлетт сказала журналистам: «Посольство хочет напомнить всем израильтянам, что сегодняшнее присвоение статуса не означает, что граждане Израиля, не имеющие виз, могут теперь летать в США. Израильтяне должны будут подать заявку через ESTA (Electronic System for Travel Authorization). Заявления ESTA действительны в течение двух лет и рассчитаны на несколько поездок. Израильтяне могут воспользоваться ESTA только при наличии биометрического паспорта, действительного в течение 10 лет».

Она коснулась одного из вопросов, вызывающих обеспокоенность критиков программы: того факта, что палестинцы с американскими паспортами не могут въехать в Израиль на автомобиле. «Вопрос об американцах палестинского происхождения, въезжающих в Израиль с Западного берега реки Иордан, — это очень важный вопрос для правительства США, — сказала она. Мы намерены решить ее и создали совместно с Израилем рабочую группу для поиска решения».

«Вступление в программу — это не конец процесса, а скорее начало тесного сотрудничества, — продолжила она. — По каждой стране мы постоянно контролируем выполнение требований программы, и мы будем продолжать это делать относительно Израиля. Существуют механизмы приостановки и прекращения действия программы для любой страны мира, если она не будет продолжать придерживаться требований программы».

Критики тактики США в последние несколько месяцев утверждают, что американские чиновники создали пилотную программу, выходящую за рамки обычной практики Visa Waiver Program, что с самого начала свидетельствовало о недобросовестности процесса. Однако официальные представители США утверждают, что «страны-участницы программы проходят всестороннюю оценку каждые два года, чтобы убедиться, что они продолжают соответствовать всем этим требованиям».

Итак:

Как получить разрешение на въезд в США?

Израильтяне, желающие полететь в США, должны будут зарегистрироваться онлайн через систему ESTA, ответить на онлайн-анкету, которая будет включать, среди прочего, вопросы относительно продолжительности пребывания в Соединенных Штатах. Бланк доступен при единовременной оплате в размере $21 для израильтян с биометрическим паспортом. Подтверждение о въезде придет в течение 72 часов по электронной почте.

Кто не сможет приехать?

Те, кто ранее был судим за уголовные преступления, а также те, кто ранее получил отказ в визе или был депортирован из страны, могут столкнуться с трудностями при получении визы.

Как долго действительна виза и для каких целей?

Виза будет действительна в течение двух лет и позволит совершать туристические поездки продолжительностью не более 90 дней. Тем, кто едет в США на длительный срок с целью работы или учебы, необходимо будет оформить визу.

Что нужно было сделать Израилю, чтобы присоединиться к программе?

Контакты и усилия в этом вопросе продолжались более двух лет и в последние месяцы включали облегчение Израилем передвижения палестинцев с американским гражданством на Западном берегу и в секторе Газа, а также для американцев, имеющих паспорта вражеских стран, включая Сирию и Иран. В рамках условий Израиль должен был проявлять равное отношение к каждому американскому гражданину без какой-либо дискриминации по признаку происхождения, религии или национальности в пунктах въезда и выезда.

Бен Сэмюэлс, Амир Тибон, «ХаАрец», М.Р. Фото: Томер Аппельбаум