Израиль останется без министра здравоохранения?

Как известно, премьер-министр Нетаниягу исполняет также обязанности министров здравоохранения, труда и соцобеспечения, и по делам диаспоры и сельского хозяйства. После предъявления ему обвинительного заключения вполне возможно (не в обязательном порядке) премьер-министру придется сложить с себя обязанности министров, что может стать причиной бури местного значения в министерстве здравоохранения. С одной стороны, вчера ночью Совет мудрецов Торы дал разрешение Якову Лицману (Еврейство Торы), исполняющему обязанности замминистра здравоохранения, занять пост министра, но, с другой стороны, Лицман сам подозревается в получении взятки, и вскоре ему может быть предъявлено обвинительное заключение.

Прежде всего следует разобраться в том, должен ли Нетаниягу складывать с себя полномочия министров. Опираясь на прецедентное решение Высшего суда справедливости, принятое в 1993 году по делам Арье Дери и Рафаэля Пинхаси, премьер-министр должен уволить министра, которому предъявлено обвинительное заключение. Но с тех пор в реке Яркон утекло немало воды и в Основной закон были внесены изменения, согласно которым министр может продолжать работать до постановления суда. БАГАЦ, со своей стороны, собственное постановление не пересматривал и не отменял, так что ситуация более чем неопределенная. Относительно недавно Хаим Кац уволился с поста министра труда и соцобеспечения после предъявления ему обвинительного заключения, но в своем заявлении об увольнении он отметил, что принял решение об увольнении несмотря на то, что закон не обязывает его покидать должность.

Возвращаясь к посту министра здравоохранения. Как известно, партия «Еврейство Торы» не считается сионистским движением, не признает формально еврейское государство, и потому представители партии не занимают министерские посты официально. Лицман занимает пост замминистра с полномочиями министра, а министром является Нетаниягу. Тем не менее, при необходимости Лицман без проблем может занять пост министра, что уже имело место в 2015 году по следам иска в Высший суд справедливости, поданного партией «Еш Атид». Партия Яира Лапида потребовала назначить министра в министерство здравоохранения, возможно, рассчитывая на то, что Лицман откажется возглавить министерство. БАГАЦ постановил, что правительство должно назначить министра здравоохранения в течение шестидесяти дней, Совет мудрецов Торы не возражал и в августе 2015 года Лицман занял пост министра здравоохранения, покинув его в ноябре 2017 года в разгар коалиционного кризиса на фоне нежелания правительства дать указание о полной отмене работ в шабат на железной дороге.

В нынешнем переходном правительстве Лицман по-прежнему занимает пост замминистра здравоохранения с полномочиями министра, и если Нетаниягу примет решение покинуть занимаемые им министерские посты (что скорее всего случится, так находящийся в сложном положении премьер-министр получит возможность поощрить трех ближайших сторонников министерскими портфелями), то Лицману вновь придется стать министром. Совет мудрецов Торы предусмотрительно подготовил почву, проведя вчера ночью голосование по телефону, но проблема не столько в антисионизме партии, сколько в самом Лицмане: вскоре и против него может быть подано обвинительное заключение.

Замминистр здравоохранения подозревается в получении взятки в рамках расследования дела Малки Лейфер. Согласно информации, опубликованной «Новостями 13», Лицман якобы получил взятку за попытки повлиять на мнение психиатров, которое предотвратило бы экстрадицию Лейфер — обвиняемой в совершении сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних — в Австралию. В случае подачи обвинительного заключения Лицман, конечно же, сможет отказаться покинуть пост министра, опираясь на параграфы Основного закона, но после увольнения Хаима Каца, а затем и Нетаниягу, сделать это будет очень непросто.

В результат может возникнуть «забавная ситуация», когда премьер-министр, против которого подано обвинительное заключение и который уже уволил сам себя с министерских постов, должен будет уволить министра здравоохранения, а может быть заодно с ним и министра внутренних дел, против которого также может быть выдвинуто обвинительное заключение.

Юрий Легков, НЭП. К.В. Фото: Моти Мильрод