Израиль — государство трех народов

Можно смело утверждать, что Израиль – одно государство для трех народов: секулярные евреи (включая соблюдающих традиции), ультраортодоксы и арабы. Три разных народа, оказавшиеся в одном государстве и имеющие одно гражданство. И лучше всего это иллюстрируют данные опроса по определению уровня знаний и умений взрослых людей. Эти исследования по программе PIAAC (The Programme for the International Assessment of Adult Competencies) проводятся во всех странах OECD. Они напоминают известные тесты PISA, с той разницей, что изучаются навыки не учащейся молодежи, а взрослых людей.

В обоих случаях результат одинаковый: к сожалению, мы оказались страной с довольно посредственным (в среднем) населением, которое немного знает и умеет. С такими низкими показателями удивительно, как Израилю удается добиться ВВП на душу населения в 35 тыс. долларов. Видимо, это объясняется удачным стечением обстоятельств, а не результатом сознательной деятельности, потому, что ума у нас не много.

В рамках исследования PIAAC проверялось знание математики, родного языка и дигитальные навыки. Оценки на экзамене верхних децилей израильского населения оказались примерно такими же, как средний показатель по странам OECD. Но проблема начинается в нижних децилях – и, чем ниже, тем больше наше отставание от развитых стран, а в самом нижнем дециле оно доходит до 20 процентов. Необходимо отметить, что к нижним децилям у нас относится, как известно, не только население периферийных районов, но и арабы (20 процентов населения), и ультраортодоксы (11 процентов населения, которые к 2060 году станут 33 процентами).

Гилад Бренер, исследователь из Центра Тауба по изучению израильского общества, который проанализировал данные PIAAC, пришел к выводу, что в Израиле фактически проживает три совершенно разных народа. В среднем израильтяне отстают от усредненного показателя по странам OECD на 28 процентов. Причем, если отставание секулярных израильтян от средних показателей составляет 8 процентов, то ультраортодоксы отстают на 19 процентов, а арабы – на 103 процента! При этом, в других странах основная доля населения дает показатели более или менее сходные. Другими словами, между тремя перечисленными группами населения Израиля очень мало общего.

Можно, конечно, радоваться тому, что оценки молодых секулярных евреев и арабов выше, чем у старшего поколения, но это слабое утешение. Арабская молодежь все равно отстает на 90 процентов от своих сверстников в развитых странах, но особенно печально то, что у ультраортодоксальной молодежи никаких улучшений показателей не зафиксировано. Ультраортодоксы, не изучающие общеобразовательные предметы и не стремящиеся занять место на рынке труда, останутся такими же и в будущих поколениях.

Результатом низкого в среднем образовательного уровня стал тот факт, что Израиль лидирует среди развитых стран мира по использованию неквалифицированного труда и сильно отстает по доле высококвалифицированных работников на рынке рабочей силы. Это и объясняет низкую производительность труда в Израиле, низкий уровень жизни, маленькие зарплаты и высокие налоги. Мы предпочитаем не замечать арабов и ультраортодоксов, считаем, что нас не касаются их проблемы, но, на самом деле, их проблемы – общие для всех.

Низкие показатели двух других народов, живущих в стране, — результат государственной политики. Мы разрешаем ультраортодоксам не изучать общеобразовательные предметы и жить за счет пособий вместо того, чтобы трудиться. Мы дискриминируем и изолируем арабов, и этим препятствуем их развитию. В отличие от ультраортодоксов, арабы учатся в системе государственного образования, но уровень его крайне низок, что и нашло отражение в результатах исследований PISA и PIAAC. Недостаточное бюджетное финансирование, слабость местных органов власти, делегитимация арабов на всех уровнях – все это не дает шансов арабскому сектору. Ультраортодоксы не хотят с нами работать. Арабы хотят, но мы их не хотим, а потом удивляемся, как в одном государстве оказались три разных народа!

Удручает тот факт, что Израиль не является государством всех граждан, потому, что поддается политическому давлению одной разновидности граждан, объявляя другую разновидность «пятой колонной». С таким подходом мы никогда не сможем решить наши проблемы. Израиль никогда не догонит развитые страны по уровню жизни и производительности труда, если мы не станем прогрессивным гражданским обществом. Таким, где от всех граждан требуется работать (а не жить за чужие налоги, обучаясь в йешиве), государством, предоставляющим всем гражданам честные возможности на рынке труда (вместо подстрекательства в адрес арабов, которых потом еще и укоряют в том, что они не работают в сфере высоких технологий).

Пока мы не поймем, что должны стать единым государством, государством всех граждан в социо-экономическом (хотя и не в политическом) смысле этого термина – мы не пойдем по пути прогресса. Такова суровая правда жизни, и такой же она останется после парламентских выборов.

Мерав Арлозоров, The Marker, А.Л. К.В.

Фото: Эмиль Сальман


Анонс

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend