Израиль не готов к переводу наемных работников на удаленную работу

Как утверждается в отчете о рынке труда, опубликованном министерством труда и социального обеспечения, 47 процентов наемных работников в Израиле работают по специальностям, которые позволяют работать на дому, Это больше, чем во всех развитых странах, кроме Люксембурга, и больше, чем в среднем по ОЭСР (38 процентов). Но при этом, согласно данным Израильского института демократии (со ссылкой на отчетность ОЭСР), в 2018 году из дома работали только 4 процента израильтян, что втрое меньше, чем в Нидерландах и Финляндии и вдвое – чем в Дании и Эстонии.

Другими словами, речь идет о том, что «на удаленке» в Израиле работают гораздо меньше людей, чем потенциально могли бы, если бы им предоставили подходящие условия. Причинами тому являются как недостаточная «техническая вооруженность» израильтян, так и пробелы в трудовом законодательстве.

Анализ возможностей работать из дома показывает, что в то время, как евреи, не включая ультраортодоксов, живут в относительно просторных квартирах с компьютерами и подключены к интернету, ультраортодоксы и арабы живут в стесненных условиях, часто не располагая компьютерами, поэтому работа из дома в этих секторах затруднена. Почти у 91 процента еврейского населения, без учета ультраортодоксов, есть дома доступ к интернету, по сравнению с 76 процентами арабов и только 37 процентами ультраортодоксов.

Но дело не только в инфраструктуре. Авторы отчета министерства труда заявляют, что несоответствие законодательства драматическим изменениям, произошедшим на рынке труда с момента принятия этих законов и, тем более, после вспышки эпидемии, способно нанести ущерб всей экономике — как работникам, так и работодателям.

Пример тому можно найти в законодательстве, касающемся рабочего времени: в Израиле сотрудник может работать до 12 часов в день, включая сверхурочную работу, и не более 58 часов в неделю, то есть 42 обычных часа и дополнительно 16 часов. Во многих странах квоты на сверхурочную работу гораздо гибче и устанавливаются в соответствии с требованиями и спросом.

Опрос, проведенный по заказу министерства, обнаружил разрыв между действующими трудовыми нормами в Израиле и потребностями сотрудников. Около четверти респондентов указали, что они часто работают больше, чем разрешено законом, а 38 процентов заявили, что им нужна большая гибкость в отношении рабочего времени.

Вызванный эпидемией кризис усилил необходимость корректировки трудового законодательства: работодателям пришлось изменить график работы, чтобы адаптироваться к ограничениям и новым требованиям, а работникам пришлось поменять рабочие часы из-за необходимости уделять время детям, когда не работали детские сады и школы.

Исследование показывает, что чем выше заработная плата, тем больше склонность работать сверх установленного законом рабочего времени. Так, например, 43 процента из тех, кто зарабатывает более 18 000 шекелей в месяц, работали больше, чем предусмотрено законом, а среди получающих минимальную зарплату таких вчетверо меньше, только 11 процентов.

Отчет также выявил связь между уровнем безработицы и уровнем образования: чем выше образование, тем меньше безработных. Самый низкий уровень безработицы во время второго карантина зафиксирован среди работников с высшим академическим образованием – 10 процентов. А среди тех, у кого образование ограничилось средней школой или иешивой. уровень безработицы был почти вдвое выше – 19 процентов. Одна из причин заключается в том, что работников с более высоким уровнем образования чаще включали в категорию «жизненно необходимых».

Евгений Весник, НЭП. Фото: Pixabay