Thursday 21.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...

    Как Израиль может преодолеть кризис и обновить рынок труда. Часть вторая

    В свете продления срока пособий по безработице в Израиле может потребоваться изменение привычной модели поиска работы — и государство может воспользоваться этим. Руководители из разных областей предлагают, что делать, чтобы справиться с кризисом на рынке труда.


    (Продолжение. Начало здесь)

    Орна Берри: «Не разбазаривать деньги на тех, у кого они есть»

    Орна Берри, предприниматель, ученая и одна из ведущих фигур в мире высоких технологий Израиля, считает, что государство должно первым делом вернуть предпринимателям все авансы, которые те заплатили в Службу национального страхования и в Налоговое управление. «Люди сейчас остались без работы, их бизнес рухнул, значит, в любом случае, они будут платить меньше налогов в конце 2020 и в 2021 году, — говорит она. — Было бы лучше пересчитать это все безотлагательно».


    По ее словам, нет никаких причин не делать этого. «Вы должны помнить, что это — люди, у которых нет денег. Возврат авансов предотвратит голод и банкротство, это гарантирует, что люди не будут выброшены из своих домов за неуплату», — говорит она.

    Берри также считает, что правительство должно немедленно заняться сбором данных. «В конечном счете, чтобы знать, что делать и какой политике следовать, необходима информация. У нас нет данных по коронавирусу так же, как нет данных по состоянию рынка труда в Израиле», — говорит она. По ее словам, без этого невозможно действовать: «Если мы хотим заботиться о людях, нам нужны данные. Если мы хотим переквалифицировать людей, чья профессия не будет востребована на рынке в течение многих месяцев, нам нужны данные».

    По словам Берри, еще одной важной проблемой является то, что многие из тех, кто пройдет переквалификацию и начнет работать по новой профессии, будет зарабатывать меньше, чем зарабатывал до кризиса. Государство должно продумать систему доплат таким работникам, чтобы у них был стимул вернуться на работу. «Мы должны сосредоточиться на помощи малому бизнесу и переквалификации работников, а не раздавать деньги тем, у кого они и так есть», — говорит она.

    Идит Битон: «Создавать модели для узкой специализации»

    «Сейчас важно позаботиться о том, чтобы люди не остались без работы. Они хотят работать», — говорит Идит Битон, гендиректор школы профессий будущего Boost концерна «Пилат». «Нет причин сегодня не использовать освободившееся время для работы, которая поможет нам и продвинет вперед», — отмечает она.

    По ее словам, государство может создавать рабочие места, мобилизуя граждан в те сферы, которые оно хочет продвигать: «От уборки и строительства до программирования сайтов и мобильных приложений государственных министерств и ведомств». Битон также видит потенциал в поощрении волонтерской деятельности в обществе. «Благотворительные организации нуждаются в рабочих руках. Можно обусловить получение пособий по безработице работой на пользу общества в НКО. Люди должны вносить свой вклад в общество, а не только получать пособия».


    Естественно, Битон также видит ключ к решению проблем в профессиональной переподготовке. «Это правда, что в такой период меньше рабочих мест. Но это не уменьшает потребности в качественной профессиональной подготовке. Когда мы выйдем из кризиса, мы будем обязаны немедленно вывести тысячи рабочих на рынок труда, создавая для них новые рабочие места. Без надлежащего обучения этот процесс займет очень много времени», — подчеркивает она.

    «Государство может и должно предоставлять проекты для создания рабочих мест. Выпускники профессиональных курсов должны получить реальную возможность попробовать новую профессию и получить первичный опыт, который им необходим, чтобы они могли конкурировать с другими на рынке труда. Государственные проекты – это прекрасная возможность для переквалификации. Государство сможет реализовать важные проекты, и при этом решить целый ряд социальных проблем», — говорит Битон.

    «Еще одна вещь, которую нужно сделать, — это разрешить работодателям брать работников на стажировку или испытательный срок с низкой зарплатой. Сегодня работодатели ограничены минимальной зарплатой. И это — проблема, из-за которой никто не берет на работу молодежь, тем более, что рынок переполнен опытными работниками в каждой сфере. Первые полгода работодателю приходится инвестировать немало ресурсов в профессиональную подготовку нового работника. Если бы молодые работники могли получать полгода пособие вместо зарплаты, пока они проходят стажировку, это позволило бы работодателям взять их на работу. По окончании шестимесячного испытательного срока будет определена окончательная зарплата данного работника на срок не менее двух лет», — добавляет она.


    Важной, по ее мнению, является помощь компаниям, которые берут на работу молодежь. «Нужно  создать механизмы стимулирования компаний, принимающих  новых работников, особенно молодых, которые освоили новую профессию. Это позволит компаниям открыть двери для новых работников без предварительного опыта в специальности», — говорит она.

    По словам Битон, важно создавать альтернативные модели занятости. «В эпоху коронавируса малый и средний бизнес в стране оказались в большой опасности. Многие наемные работники внезапно остались без работы. Альтернативные модели должны позволить работникам работать более, чем на одной работе, брать на себя ответственность за средства к существованию и быть более гибкими в своей работе. Нужно помогать в создании целевых компаний. Это — модель, которая позволит объединить талантливых людей, чтобы они сообща создали стартап, например, в той области, в которой они специализируются. Или поддержать создание кооперативов, совместных предприятий, которые предоставляет услуги не только в Израиле, но во всем мире. Нужны центры, которые позволят людям встречаться и учиться.

    «Альтернативные модели подходят как для наемных работников, так и для частных предпринимателей, они позволяют каждому сотруднику найти оптимальную комбинацию, которая позволит ему зарабатывать на жизнь и заниматься своими интересами», — подчеркивает Битон.

    Мариан Техаухо: «У нас часть населения не имеет аттестата зрелости, а правительство хочет раздавать им деньги»

    «Следует иметь в виду, что не все группы населения пострадали от коронавируса в равной степени. Группа, наиболее пострадавшая, в том числе с точки зрения безработицы, это социально слабые слои населения. Люди, у которых нет аттестатов зрелости, их «человеческий капитал», производительность труда и социально-экономический статус очень низки. Этой группе будет трудно реинтегрироваться на рынке труда, который уже не будет прежним», — говорит доктор Мариан Техаухо, директор программы экономической политики в арабском секторе в институте «Аарон» Школы экономики имени Темкина в Междисциплинарном центре.

    По ее словам, без внятной экономической стратегии, которая учитывает этот аспект, чтобы вкладывать ресурсы в развитие человеческого капитала в социально слабых группах, социальное неравенство в обществе будет только углубляться, и это будет иметь долгосрочные социальные и экономические последствия.

    «У нас есть секторы, где 70 процентов заканчивают школу без аттестата зрелости. Только один из десяти выпускников средней школы продолжает учебу и получает степень бакалавра. Их уровень квалификации на уровне стран Третьего мира, и половина из них живет ниже черты бедности. Что же предлагает правительство этим людям? Пособие по безработице на год и 750 шекелей, просто чтобы потратить впустую?».

    Доктор Техаухо добавляет: «В Израиле есть люди, которые живут в мире нищеты, социальной запущенности и преступности, без инфраструктуры. 40 процентов домохозяйств в арабских населенных пунктах не подключены к интернету, а четверть арабского сектора не имеет дома компьютера. Более 80 процентов из них не имеют базовых технологических знаний, чтобы вписаться в новый мир трудоустройства, который появился с приходом коронавируса. Как такие люди найдут работу в мире, где на каждую вакансию есть конкурс в 50-100 человек на место?»

    По словам Техаухо, кризис может повредить арабским студентам, у которых уровень отсева из вузов даже до кризиса составлял 40 процентов. Учеба по Zoom может усугубить это явление, они будут еще больше отставать из-за языкового барьера, отсутствия помощи и необходимой инфраструктуры. Она также предупреждает о резком ухудшении системы образования в арабском секторе. «Даже без опросов или исследований в этой области можно с большой уверенностью сказать, что за последние месяцы арабские студенты ничему не научились», — говорит она.

    По ее словам, поскольку кризис коронавируса будет ускорять цифровое обучение в системе образования, необходима также соответствующая подготовка учителей. Нужно обеспечить компьютерами каждого ребенка, построить инфраструктуру интернета и проинструктировать родителей учеников. Иначе отставание арабской системы образования, которое и так гигантское, вырастет еще больше.

    Техаухо подчеркивает, что нужно инвестировать ресурсы в изучение иврита, цифровую грамотность и профессиональную подготовку. «Это время, когда большое количество людей оказались безработными. Они могут использовать свободное время для учебы. Если им уже выплачивают пособия по безработице, почему бы не обязать их посещать учебные курсы? Это — инвестиции, которые в конечном итоге принесут выгоду. Это будет способствовать росту производительности труда в будущем», — отмечает она. В будущем, по ее словам, это приведет к увеличению налоговых поступлений в казну, что покроет эти инвестиции. Чем дольше люди находятся без работы, тем меньше вероятность, что они вернутся на рынок труда».

    Она подчеркивает, что следует дифференцировать задачи по секторам общества: женщины, мужчины, арабы, ультраортодоксы. Не может быть универсальной цели во всех секторах. Таким образом, кризис коронавируса можно использовать для проведения реформ, которые были бы невозможны (или заняли бы много времени) в обычных условиях.

    «ХаАрец», Ц.З. Фотоиллюстрация: Томер Аппельбаум˜

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

    "Пример Рузвельта: как помочь миллиону безработных"

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend