Израиль любит детей – но лишь до тех пор, пока не надо выделять на них бюджет

Принято считать, что в Израиле все любят детей. Государство поощряет деторождение – но на самом деле, недостаточно заботится о детях с момента их рождения. Вам кажется, что это не так? Давайте посмотрим детальнее.

Действительно, заботу о детях можно увидеть во многих областях. Это и открытая для всех государственная система здравоохранения, и право на бесплатное образование в возрасте от трех до 18 лет, и пособия на детей, и все более суровые наказания за насилие и причинение вреда детям.

Но в Израиле очень много детей, которые остаются «за рамками» государственной заботы. Например, малыши от рождения до трех лет.

Это критически важные годы для развития ребенка с физической, когнитивной, сенсорной и эмоциональной точек зрения. Согласно многим исследованиям, проведенным в мире и в Израиле, именно эти три года определяют, кем мы будем всю оставшуюся жизнь.

Например, в исследовании 2020 года, проведенном в Центре Тауба (он изучает социальную политику в Израиле, — прим. «Деталей»), было обнаружено, что академические достижения учащихся, которые провели не менее двух лет в дошкольных учреждениях, намного выше, чем достижения тех, кто в детские сады не ходил.

На самом деле, эффективнее инвестировать в образование в раннем детстве, чем в образование в более позднем возрасте. Но именно с 0 до 3 лет большинство малышей в Израиле не имеют права на субсидируемое качественное образование.

Образование примерно 550 000 детей дошкольного возраста невообразимо недофинансировано. Из анализа госбюджета на 2022 год видно, что в этом году государство потратило на образование и развитие детей от 0 до 3 лет всего около 3 000 шекелей на одного ребенка. В то же время на образование ребенка от 3 до 6 лет Израиль тратил около 14 000 шекелей в год.

Если сравнивать с другими странами, все еще хуже. Государство Израиль тратит на каждого малыша возрасте до трех лет лишь около 5% от среднего бюджета на такого же ребенка в экономически развитых странах. Эта сумма составляет в Израиле около 600 долларов в год, а в странах ОЭСР – около 10 200 долларов в год, согласно данным за 2018 год.

Лишь около четверти всех израильских малышей посещают субсидированные дневные ясли. При это качество ухода и образования в них снижается из-за кадровых проблем. Сложно найти воспитателей, которые будут работать на тех условиях, что предусмотрены существующими бюджетами.

Частные ясли —  ужасно дорогие. Им также очень сильно не хватает кадров, потому что условия и зарплата в государственных детских садах для детей от 3 до 6 лет гораздо лучше, и хорошие специалисты-воспитатели предпочитают работать именно там.

Отстают не только малыши. Подростки из группы риска — еще один пример тех, о ком мы как общество не заботимся.

Сегодня многие подростки «выпадают» из системы образования… просто потому что они голодны. Накануне эпидемии коронавируса минздрав Израиля провел опрос, в ходе которого около 60 тысяч учащихся средних и старших классов сказали, что они и иногда или всегда голодны, и потому не могут сосредоточиться на учебе.

В начальных школах на социальной и географической периферии есть помощь голодным ученикам: государственная программа питания. Бесплатные обеды получают 450 тысяч учащихся. Но только до седьмого класса. Аналогичной программы в средних и старших классах нет. Даже в специальных школах «второго шанса» — что особенно абсурдно, ведь если дети не «впишутся» и в эту систему, это закроет для них дверь в будущее.

Это два примера существенных недостатков в израильской системе образования. Есть и другие примеры. Например, около трети израильских детей живут в бедности, а система соцзащиты не меняет их положения и не позволяет удовлетворить их основные жизненные потребности. Для части детей недоступны на необходимом уровне медицинские услуги, в которых ребенок нуждается – от помощи в связи с трудностями развития в первые годы жизни до служб охраны психического здоровья.

Новому правительству так или иначе придется иметь дело с этими проблемами. Они должны работать над тем, что каждый мальчик и девочка получили реальную возможность добиться успеха в жизни.

Тали Нир, «ХаАрец», «Детали», Д.Г. Фото: Гиль Элиягу