История или истерия? За кулисами тайной встречи Нетаниягу в Саудовской Аравии

Только когда в 1994 году было подписано мирное соглашение между Израилем и Иорданией, многие встречи, проведенные королем Иордании Хусейном с высокопоставленными израильскими представителями в предшествующие десятилетия стали достоянием гласности. На этом историческом фоне удивительна скорость, с которой встреча премьер-министра Биньямина Нетаниягу с руководителями Саудовской Аравии просочилась в СМИ.

Присутствие на встрече директора «Моссада» Йоси Коэна – человека,  который, казалось бы, должен оставаться за кулисами – делает эту утечку еще более конфузной. При этом предполагается, что речь идет о сбое, а не о запланированной рекламной кампании премьер-министра за несколько недель до почти неизбежного роспуска кнессета.

Утечка не удивила никого в ближайшем окружении Нетаниягу. Вскоре после того, как были опубликованы первые новости об этом, советник Нетаниягу Топаз Лок написал в «Твиттере», что в то время, как «Нетаниягу договаривается о мире, Ганц занимается партийной политикой».

Удивляет и время, выбранное для  встречи. За два месяца до того, как избранный президент США Джо Байден должен вступить в Белый дом, лидеры Израиля и Саудовской Аравии договорились встретиться в присутствии уходящего госсекретаря США Майка Помпео.

Эта встреча могла быть сигналом для новой администрации США. По оценке источника, знакомого с израильско-саудовскими отношениями, речь идет о желании двух стран продемонстрировать, что они формируют единый фронт против возможности того, что Байден попытается возродить иранское ядерное соглашение.

Официальный дивиденд мира: боевой самолет

Не исключено, что правильная оценка – совсем иная. Доктор Нимрод Горен, директор Института региональной внешней политики «Митвим», считает, что это была попытка Саудовской Аравии закрепить связи с США в рамках подготовки к приходу администрации Байдена. Согласно этой трактовке, Эр-Риад предполагает, что новая администрация тоже будет способствовать дальнейшей нормализации отношений с Израилем.

Заинтересованность Саудовской Аравии в нормализации отношений с Израилем аналогична интересу, который подтолкнул ОАЭ к подписанию аналогичного соглашения три месяца назад, и связана с иранской проблемой. Саудовская Аравия тоже заинтересована в приобретении самолетов F-35, которые стали официальным дивидендом мира в странах Персидского залива. Желание продвинуть соглашение во время президентского срока Дональда Трампа, близкого к завершению, может быть вызвано опасениями, что условия сделок по поставкам оружия, которые будут сопровождать соглашение, станут хуже при новой администрации. Как ожидается, Вашингтон будет менее щедрым в отношении оружия, продаваемого США по всему миру.

Так же как и ОАЭ, Саудовская Аравия рассматривает отношения с Израилем, как возможность для прогрессивных изменений в своей экономике. В этой связи стоит отметить место проведения встречи – город Неом, название которого означает «новое будущее». Город расположен на южном берегу Эйлатского залива, недалеко от Тиранского пролива. Это — саудовский проект «умного» туристического города у египетской и иорданской границ.

О плане создания города был объявлено саудовским наследным принцем Мухаммедом бин Салманом в 2017 году. Он заявил, что планируемый город будет работать независимо от «существующей государственной системы», с собственным налоговым и трудовым законодательством и «автономной судебной системой». Инициатива по созданию Неома вытекает из программы «Видение Саудовской Аравии 2030», плана, который направлен на сокращение зависимости Саудовской Аравии от нефти, диверсификацию ее  экономики и развитие секторов государственных услуг. Это должен быть город будущего, в котором новое сообщество людей будет создано практически с нуля.

По словам Горена, выбор места встречи был не случаен. «Неом – самый современный город на берегу Красного моря, – говорит он. – У Саудовской Аравии есть видение того, как будет выглядеть ее экономика в 2030 году – другая экономика, которая не полагается исключительно на нефть. Саудовская Аравия претерпевает смену руководства, и мы видим смену поколений».

Драматический региональный шаг

При подписании мирного соглашения с ОАЭ Трамп заявил, что ожидается подписание соглашений еще с пятью или шестью другими странами. Хотя Бахрейн и Судан присоединились к списку, Саудовская Аравия должна была стать главным призом. Если это произойдет, это будет прекрасный финальный аккорд для Трампа и важнейший региональный шаг.

Большое влияние он также окажет на отношения Израиля с ХАМАСом и властями палестинской автономии. Для них тоже есть существенная разница между авторитетом Саудовской Аравии, которая контролирует святые места ислама, и такими государствами, как королевство Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты.

Хагай Амит, TheMarker, И.Н. AP Photo Manuel Balce Ceneta, POOL˜