Историческая возможность призвать в армию ультраортодоксов: как сделать это правильно?

Постановление БАГАЦа, в котором говорится, что нет никаких правовых оснований для предоставления полного освобождения ультраортодоксальной молодежи от призыва в армию, не оставляет места для сомнений: ЦАХАЛ должен принять меры по призыву примерно 63 тысяч призывников из числа ультраортодоксов.

Правовая база существует, армия нуждается в солдатах, и есть те, кто утверждает, что в некоторых частях ультраортодоксального общества даже есть готовность к этому. Никогда еще не было столь многообещающей комбинации для прорыва, который положит конец дискриминации, освобождающей харедим от военной службы.

С этого момента все будет зависеть от исполнения: от способности армии реализовать свои потребности, и от юридического пути, который проложили для ЦАХАЛа БАГАЦ и юрсоветница правительства для оптимальной реализации новой политики.

Решение, принятое на этой неделе в ходе обсуждений министра обороны Йоава Галанта с начальником Генштаба Герци Халеви и другими высокопоставленными чинами оборонного ведомства, заключается в том, чтобы в следующем месяце направить первые повестки ультраортодоксальной молодежи «в соответствии с возможностями приема». Сколько повесток? Галант не уточнил.

Кому их отправят? Нам не говорят. Что они будут делать с теми, кто откажется явиться? Об этом они тоже не говорят. Военные поддерживают информационную тишину, потому что знают, что это минное поле, и не могут позволить себе потерпеть неудачу в этой миссии. Провал в таких обстоятельствах может стать историческим.

• Читайте также:
• Опрос Института израильской демократии: почти 80% израильтян-евреев поддерживают призыв ультраортодоксов
• Кем работают и сколько зарабатывают скрывающиеся от призыва ультраортодоксы? Исследование
• Опрос среди резервистов: отказ от призыва ультраортодоксов на службу влияет на их мотивацию

У армии весьма сомнительная репутация в истории призыва ультраортодоксов, в невыполнении поставленных перед ней задач, а также в том, как она классифицирует «харедим». Во многих случаях это бывшие ультраортодоксы или те, кто прошел через ультраортодоксальные учебные заведения, но на момент призыва уже не был ультраортодоксом.

По всем этим причинам есть опасение, что ЦАХАЛ наступит на те же мины, что и в последнее десятилетие, и не даст ожидаемого результата — реального призыва настоящих ультраортодоксов в армию.

Стремление армии добиться успеха в этой миссии очевидно. Она не может позволить себе ошибиться, и ей нежелательны публичные политические войны, которые не приведут к желаемому результату. Поэтому там перестраховываются. Это первая мина. Что значит «перестраховаться»? Найти тех ультраортодоксальных молодых людей, которые не учатся в йешиве или которые приняли менее благочестивые привычки, такие как использование некошерного телефона, — чтобы не конфликтовать на этом этапе с теми, для кого «изучение Торы является делом их жизни» — и призвать их.

Один из способов — получить от Службы национального страхования или налогового управления данные ультраортодоксов, сообщающих, что они работают (а не учатся), и призвать их. Это очень плохое решение, поскольку оно повышает стимул работать «по-черному». Вроде это не дело армии, заниматься вопросами зарегистрированного или незарегистрированного дохода, но ее решения могут иметь драматические последствия в интеграции ультраортодоксов на рынке труда, и она проиграет, потому что молодые люди предпочтут работать «по-черному» и записаться в йешиву, пусть даже для частичной учебы.

Второй миной является попытка найти тех, кто не будет против призыва в армию, минуя ядро ​​ультраортодоксальной молодежи. По словам главы Кадрового управления Генштаба генерал-майора Янива Асура, армия будет набирать 4800 ультраортодоксов в каждый из следующих двух лет призыва.

По словам Галанта, намерение состоит в том, чтобы призыв был «позитивным процессом, включал согласования и отбор командиров, которым ультраортодоксы будут доверять». Из этих слов создается впечатление, что нет намерения призывать тех, кто скандирует «умрем и не пойдем служить», из крайней «иерусалимской фракции», а, вероятно, и молодых людей из другие крайних хасидских течений. И это несмотря на то, что по решению БАГАЦа должны быть призваны все.

Обращение только к тем, кто не учится в йешивах, уже сокращает потенциальный резерв на несколько десятков тысяч молодых людей и фактически подрывает принцип равенства, который БАГАЦ подчеркнул в своем постановлении.

Армия не намерена направлять военную полицию в Бней-Брак, Бейтар-Илит или Эльад, да и в любом случае нехватка мест в тюрьмах (что уже приводит к освобождению арестованных в Газе членов ХАМАСа) делает эту идею непрактичной.

Решение армии выдать на первом этапе несколько тысяч повесток объясняется тем фактом, что ее возможности по приему ограничены, но ясно, что это соображение также позволяет ЦАХАЛу подходить к призыву выборочно и постепенно. Эта логика служит практическим целям призыва, но не обязательно ценностям равенства и солидарности, поскольку она дает вознаграждение тем, кто кажется армии крепким орешком.

Третья мина связана с двумя предыдущими: армии необходимо пополнение в 15 боевых батальонов. Она уже предпринимает усилия по их созданию, расширяя срочную и резервистскую службу, и надеется, что удастся также создать ультраортодоксальные батальоны.

Решение БАГАЦа имеет два аспекта: сам призыв на военную службу и отказ в финансовой поддержке призывников, уклоняющихся от призыва. Решение ЦАХАЛа направить первую повестку нескольким тысячам ультраортодоксальных молодых людей поднимает интересный юридический и экономический вопрос: является ли тот, кто не получил повестки, уклонистом от воинской повинности?

Подход армии заключается в том, чтобы найти тех, кого будет легче призвать, а это значит, что ядро ​​ультраортодоксальной молодежи вообще не получит повестки о призыве. Они смогут заявить: «Меня не призывали, я не уклоняюсь от призыва». Это возлагает на армию не только решение о том, кого призывать, но и производное от этого – кто может продолжать получать финансовую поддержку.

Юридический советник правительства должен будет выработать позицию по этому вопросу, но, похоже, «царский путь» состоит в том, чтобы просто следовать постановлению БАГАЦа справедливым и равноправным образом — направить всем, кто соответствует закону о призыве, первую повестку, так, чтобы санкции против тех, кто намерен уклониться, были бы применены немедленно. Было бы нелепо избегать работы с ядром противников призыва и оставлять ему экономическую поддержку.

Сами Перец, TheMarker, И.Н. Фото: Итай Рон ∇