Иран надеется привлечь Саудовскую Аравию и ОАЭ к спасению своей ядерной программы

После пятого раунда переговоров между Тегераном и Вашингтоном при посредничестве Омана, который завершился в Риме 23 мая, усиливаются спекуляции вокруг нового предложения, которое, как сообщается, выдвинул Иран: региональный консорциум по обогащению урана с участием нескольких стран Ближнего Востока. 

План, представленный министром иностранных дел Ирана Аббасом Аракчи еще во время четвертого раунда переговоров в Омане 11 мая, предусматривает создание регионального ядерного консорциума, в который войдут Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, с потенциальным участием США.

Иранская ежедневная газета Khorasan, которая первой сообщила об этой инициативе, заявила, что предлагаемый консорциум призван заверить как западных, так и региональных игроков в приверженности Ирана ядерной прозрачности и безопасности, позволяя стране сохранять контроль над своими ядерными достижениями посредством международного сотрудничества.

СМИ, цитирующие иранских чиновников и источники, знакомые с инициативой, говорят, что консорциум позволит Ирану продолжить обогащение урана, но только до низких уровней, подходящих для гражданских энергетических целей — значительно ниже порога, необходимого для ядерного оружия.

Затем обогащенный уран будет распределяться среди участвующих арабских стран для мирного использования. Важно, что соглашение будет включать постоянное присутствие на месте представителей стран-партнеров и, возможно, Соединенных Штатов, для обеспечения прозрачности и соблюдения.

На протяжении последних лет Иран пытался укрепить свои отношения как с Саудовской Аравией, так и с Эмиратами. Аракчи посетил Эр-Рияд и Абу-Даби как раз перед региональным турне Трампа, вероятно, чтобы обсудить инициативу с арабскими государствами и убедить их попытаться привлечь Трампа. 

Теоретически предложение Тегерана поделиться ядерными технологиями и топливом в обмен на региональное участие сделало бы соседние страны заинтересованными сторонами. Это стало бы стимулом для дальнейшего развития партнерства в регионе, а также мерой укрепления доверия.

Например, ОАЭ эксплуатируют первую в арабском мире полностью действующую атомную электростанцию ​​в Бараке, но в настоящее время она не обогащает уран. Статья в Bulletin of the Atomic Scientists, опубликованная в 2023 году бывшим иранским переговорщиком Сейедом Хоссейном Мусавианом и физиком из Принстона Франком фон Хиппелем, предложила, чтобы Эр-Рияд и Абу-Даби стали финансовыми спонсорами и заинтересованными сторонами в таком консорциуме.

Такое сотрудничество может обеспечить Ирану поддержку со стороны ключевых членов Совета сотрудничества стран Персидского залива, таких как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Тем не менее, пока неизвестно, примут ли страны Персидского залива эту роль. Их одобрение может иметь решающее значение для убеждения Вашингтона, который пока не давал публичных комментариев по этому вопросу. 

Тегеран открыт для идеи консорциума, поскольку он предоставит необходимые гарантии как американской стороне в отношении использования ядерной энергии в мирных целях, так и Ирану в плане безопасности ядерных поставок. Тегеран также надеется, что привлечение дополнительных региональных игроков поможет сделать любую сделку с США более стабильной и надежной и не допустить повторения событий 2018 года, когда США под руководством Дональда Трампа единолично вышли из ядерной сделки.

Однако с практической точки зрения эта идея сталкивается с серьезными препятствиями. Иран уже выдвигал аналогичное предложение в 2008 году, и тогда оно не получило поддержки Запада, в основном потому, что оно подразумевало (как и сейчас) обогащение на иранской территории.

Укоренившееся недоверие со стороны региональных игроков также делает реализацию маловероятной. Даже местонахождение консорциума остается спорным: Иран отказывается размещать его где-либо, кроме своей собственной территории, отвергая любые альтернативы даже в пределах Персидского залива.

Наконец, идея консорциума никак не разрешает ключевое противоречие в позициях Ирана, который настаивает на своем праве обогащать уран в мирных целях и в небольших количествах, и США, которые требуют полного прекращения обогащения. 

Между тем, европейские державы угрожают инициировать возврат санкций ООН против Ирана по ядерной сделке 2015 года, если к концу июня не будет достигнуто соглашения. Таким образом, окно возможностей для урегулирования вопроса с Вашингтоном для Тегерана закрывается.

Александра Аппельберг, «Детали». Office of the Iranian Supreme Leader via AP ∇