Иордания вернула себе земли, но вряд ли это поможет королю

Иордания вернула себе земли, но вряд ли это поможет королю

Владельцы одного из ресторанов в Аммане угощали посетителей за счет заведения – и все, на этом торжества в честь возвращения под суверенитет Иордании земель, арендованных 25 лет назад Израилем, закончились. Ни массовых шествий, ни выстрелов в воздух, ни торжественных заявлений, ни каких других проявлений радости, в связи с этим событием отмечено не было. «Это наша земля, которую мы сдали в аренду Израилю после подписания мирного соглашения, — заявил в беседе с «ХаАрец» иорданский журналист, работающий в газете «Ад-Дустур». – Ее возвращение не является поводом для праздника или победных реляций. Речь не идет об освобождении оккупированной территории».

Уже в январе нынешнего года королю Абдалле Второму и премьер-министру Биньямину Нетаниягу было ясно, что соглашение о продлении аренды «острова мира» в Нахараим находится под большим вопросом. В это время в Иордании разразились бурные демонстрации против новых правил налогообложения. Заодно участники акций протеста требовали отменить соглашение об аренде Нахараим. На протяжении десяти месяцев Израиль пытался разными способами добиться продления этого договора, но общественное давление, с одной стороны, и раздражение Иордании израильской политикой в Иерусалиме, с другой, сделали свое дело. В мае 2018 года король Абдалла отправил в отставку премьер-министра Хани Аль-Мульки, и на его место был назначен Омар Ар-Разаз. Депутаты иорданского парламента настойчиво пытались выяснить у нового премьера, что будет с арендованным «островом». Однако Ар-Разаз каждый раз уклонялся от прямого ответа: «Когда придет время, мы сообщим о принятом решении. В любом случае, оно будет служить национальным интересам королевства».

К решению этой проблемы Израиль пытался подключить Вашингтон. Тот самый Вашингтон, который полностью проигнорировал короля Абдаллу, составляя «сделку века» и вызвал его гнев, поддержав Саудовскую Аравию в попытке взять под свой контроль священные места в Иерусалиме. Когда советник Трампа, Джаред Кушнир представил председателю Палестинской администрации Махмуду Аббасу идею создания палестинско-иорданской конфедерации, не поставив об этом в известность короля Абдаллу, напряжение в отношениях между Амманом и Вашингтоном достигло пика. Пресс-секретарь правительства Иордании Джумана Ранимат высказалась как никогда резко, назвав американское предложение недостойным обсуждения.

Опасения Иордании относительно того, что ей уготована участь «альтернативного палестинского государства» усилились в результате Бахрейнской конференции. В Аммане сложилось четкое впечатление, что бремя натурализации миллионов палестинских беженцев Вашингтон собирается взвалить на Хашимитское королевство. Израиль, в свою очередь, вновь продемонстрировал прохладное отношение к проекту строительства канала между Мертвым и Красным морями, столь важному для Иордании. Росту напряженности в отношениях между Амманом и Иерусалимом способствовали также отмена американской помощи агентству ООН по помощи палестинским беженцам и задержание иорданских граждан в Израиле, вопрос об освобождении которых был решен лишь недавно.

У Иордании, по сути дела, нет рычагов давления на Израиль. Единственное, что у нее оставалось – это соглашение об аренде пограничных участков, заложников американской и израильской политики. В ситуации, когда депутаты парламента и представители улицы постоянно спрашивают, почему Иордания позволяет аграриям сионистского образования безвозмездно обрабатывать свои земли (хотя суверенитет Иордании над Нахараим признан Израилем, но там остались земельные участки в еврейской собственности, и Иордания даже предлагала выкупить их), у короля не оставалось иного выбора, кроме как сообщить о прекращении действия соглашения и получить арендуемую территорию обратно.

Профилактика массовых протестов

Общественное давление, связанное с Израилем, неотделимо от ухудшающейся экономической ситуации в Иордании. Это самым существенным образом подрывает доверие граждан к королю Абдалле, царствующему уже почти 20 лет. В минувшем месяце массовые демонстрации протеста состоялись в Аммане, Ирбиде, Зарке и других городах Иордании. Тысячи разгневанных молодых людей требовали предоставить им рабочие места, которые они потеряли вследствие наплыва беженцев из Сирии. Но и уличные протесты – это еще не все.

В апреле Абдалла Второй сменил семерых министров в правительстве Ар-Разаза и отправил в отставку руководителя разведки Аднана аль-Джунди. Король обвинил их в сговоре с рядом парламентариев, целью которого являлось «нанесение ущерба безопасности королевства». Остается неизвестным, действительно ли кто-то в Иордании собирался осуществить дворцовый переворот или же Абдалла просто решил нанести упреждающий удар, продемонстрировав, что полностью контролирует ситуацию в стране. Но, так или иначе, уличные протесты создают питательную среду для всевозможных заговоров и политических интриг.

Когда в минувшем месяце массовые демонстрации захлестнули Ирак и Ливан, в Аммане стали всерьез опасаться повторения «арабской весны». В качестве профилактической меры премьер-министр Иордании объявил о серии экономических преобразований, призванных успокоить улицу. В частности, было решено увеличить зарплату госслужащих, принять закон о поощрении инвестиций, улучшить качество государственных услуг и провести административную реформу. «Пришло время принять конкретные меры для развития национальной экономики, удовлетворения потребностей граждан и сокращения безработицы», — заявил король, выступая на заседании правительства в минувшем месяце.

Однако, в этих словах не было ничего нового. Нечто подобное граждане Иордании слышали уже множество раз. А безработица, тем временем, подскочила до 20 процентов, темпы экономического роста сократились на 2 процента, а государственный дефицит достиг 42 млрд долларов. Анонсированные королем меры, безусловно, носят положительный характер, но они принесут результаты еще не скоро. У граждан Иордании нет терпения и сил ждать, когда это, наконец, произойдет. Для того, чтобы дать гражданам почувствовать незамедлительное улучшение ситуации, король обещал пересмотреть закон, позволяющий сажать должников в тюрьму. В иорданских судах на рассмотрении находится около 300 000 исков, поданных против задолжавших деньги граждан. Большинство ответчиков принадлежат к беднейшим слоям, составляющим 15 процентов населения страны.

Кроме того, на прошлой неделе Абдалла произвел очередные перестановки в правительстве Ар-Разаза. Он ввел в его состав нескольких технократов, на которых возложена задача оживления иорданской экономики. Одновременно с этим король дал указания принять незамедлительные меры для продолжающейся уже месяц забастовки учителей и увеличить их зарплату на 35 процентов. Правительство опасается, что аналогичной добавки к жалованию потребуют и представители других профессиональных союзов. Удовлетворение всех этих требований может довести объем государственного дефицита до критической отметки.

Шаткое экономическое положение и общественная критика в адрес королевского двора пока что не угрожают основам власти Абдаллы. Но ему необходимо действовать крайне осторожно и осмотрительно, чтобы кризис не послужил интересам его противников, выступающих против мирного договора с Израилем и поддержания тесных связей с США. Именно сейчас, когда Трамп пренебрегает королевством, предпочитая не замечать связи между политикой и экономикой Иордании, Израиль должен делать все возможное для того, чтобы не навредить политическим интересам соседнего государства.

Цви Барэль, «ХаАрец«, Б.Е. К.В. На снимке: граница с Иорданией. Фото: Элиягу Гершович

Новости

В Израиле разработали игру для борьбы с хронической болью
Галант: "Мы увеличим масштабы и интенсивность войны на севере"
Несмотря на кислоту, на Венере может быть жизнь

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ