Иордания может быть партнером. Но хочет ли этого Израиль?

Иордания может быть партнером. Но хочет ли этого Израиль?

Полет из аэропорта им. Бен-Гуриона в Амман длится 25 минут. Стюардессы иорданской авиакомпании едва успевают раздать баночки с апельсиновым соком перед взлетом и еще до того, как пассажиры успеют произнести фразу «25 лет мирного договора между Иорданией и Израилем», самолет идет на посадку.

Но эти 25 минут в воздухе обойдутся желающим посетить иорданскую столицу в кругленькую сумму – почти 600 долларов. За такие деньги можно спокойно улететь той же авиакомпанией из Израиля на Дальний Восток – в Индию или в Таиланд. И почти весь самолет заполнен молодыми израильтянами, которые, устремляясь навстречу увлекательному путешествию, мало задумываются над тем, сколь непросто было добиться этого мира, о котором сегодня практически никто не говорит.

Почему же билет в Амман стоит столько же, сколько в Нью-Дели? Потому что «Иорданские авиалинии» являются монополистом на этой линии и лишь для немногих пассажиров Амман является конечной остановкой.

Международный аэропорт им. королевы Алии, второй жены короля Хуссейна бин Талаля — компактный и удобный. В считанные минуты проходишь паспортный контроль, прощаешься с 40 иорданскими динарами (около 200 шекелей), минуешь таможню. Еще через полчаса — в зависимости от пробок — ты уже в Аммане.

По дороге водитель жалуется на нехватку воды. В западной части Аммана ее отключают, как минимум, раз в неделю. А в восточной части подают лишь 3-4 раза в неделю. В последние годы перебои с водой случаются в Иордании все чаще и чаще. Равно как и коррупционные скандалы.  По радио сообщают, что профсоюз учителей принял условия минфина после забастовки, которая длилась без малого четыре недели.

Читать далее >>

Иордания может быть партнером. Но хочет ли этого Израиль?
Фото: Ксения Светлова

Демонстраций против коррупции и требований повышения зарплаты в госсекторе тоже стало больше. На протяжении моего визита в Амман, состоявшегося в рамках исследовательской миссии института «Митвим» по изучению региональной внешней политики Израиля, мои собеседники – военные, журналисты, политики, дипломаты, да и рядовые иорданцы – говорили чаще всего об экономике.

Страна приняла свыше 1,5 миллионов беженцев из Сирии, однако проблема заключена далеко не только в них. В прошлом году арабские государства Персидского залива, а также страны ЕС, выделили Иордании срочную помощь на несколько миллиардов долларов. Но рост государственного долга, инфляция, безработица, увеличение социальных выплат, коррупция, сокращение инвестиций, а также расходы на гуманитарную помощь сирийцам, большинство из которых не собираются возвращаться на родное пепелище, вновь ввергли хашемитское королевство в пучину финансового кризиса.

25 лет назад здесь царили совсем иные настроения. После долгих лет тайных контактов с Израилем и израильскими политиками, а также после двух кровопролитных воин, Иордания и Израиль подписали мирный договор, и, казалось, что теперь дверь к успешному экономическому и политическому сотрудничеству широко открыта. Если в Израиле при подписании договора имели в виду прежде всего безопасность, – прозападное и стабильное хашемитское королевство должно было обеспечить безопасность Израилю на «восточном фронте» — то в Иордании в тот момент чаще всего говорили об «экономических плодах», рассчитывая на возведение индустриальных парков, посредничество между Израилем и арабскими странами Персидского залива, совместные проекты в сфере водного хозяйства (водоснабжение – извечная иорданская проблема).

Незадолго до этого были заключены норвежские соглашения, которые позволили королю Хуссейну продвинуться с подписанием мирного договора с Израилем. Предполагалось, что палестинский вопрос вскоре будет разрешен и перестанет омрачать израильско-иорданское сотрудничество.

Но что-то пошло не так. Через год после подписания соглашений был убит премьер-министр Ицхак Рабин. Затем к власти пришел Биньямин Нетаниягу, у которого было свое видение как палестино-израильских, так и израильско-иорданских отношений. В 1997 году иорданский солдат убил израильских школьниц на «островке мира» в Нахараим, а в 2000-м началась кровопролитная «интифада Аль-Акса», на долгие годы заморозившая какую-либо возможность совместных проектов или сотрудничества.

В Аммане требовали от короля – это уже был Абдалла бин Хуссейн – отозвать посла и разорвать отношения с Израилем. Мирный договор уцелел, во многом благодаря упорству монарха, который, как и его отец, верил, что соглашение с Израилем — благо для его страны. Однако отношения стали по большей части тайными, а главными стали контакты в сфере безопасности, о которых широкой публике мало что известно.

По мере того, как буксовал мирный процесс с палестинцами, израильские министры состязались друг с другом в обещаниях «навести порядок на Храмовой горе» и даже передать контроль над ней Саудовской Аравии, позабыв, что роль Иордании в Аль-Аксе указана в мирных соглашениях между странами. Ослабленный Либерманом и Нетаниягу МИД ничего не мог сделать, чтобы положить конец популизму и наполнить соглашения реальным смыслом. Прочные связи оставались лишь между военными — как и в Египте. Тогда как все остальные направления – торговля, дипломатия, образование, экология и прочие — отодвигались в сторону, а сторонников бойкота и анти-нормализации становилось все больше и больше.

Шли годы, но никаких значительных экономических совместных иордано-израильских проектов не прибавлялось. Когда в 2013 года министр по делам регионального сотрудничества Сильван Шалом торжественно открыл индустриальный парк Jordan Gateway, расположенный на границе двух стран, в северной части Иорданской долины, он заявил, что это первый «существенный» проект за всю историю израильско-иорданских отношений, которым на тот момент уже исполнилось 19 лет. Однако Jordan Gateway так и не «взмыл в воздух» — проект увяз в бюрократическом болоте, и 60 млн. долларов, которые обязалось вложить в проект израильское правительство, так и не были выделены. Иорданцы построили со своей стороны мост и здания, предназначенные для индустриального парка.

Похожая судьба настигла и «проект двух морей», который включал перекачку воды из Красного моря в Мертвое, строительство опреснительной станции в Акабе и гидроэлектростанции. Проект был подписан в 2013 году и утвержден в 2018-м, но никогда не был приоритетным для Израиля, несмотря на подписи политиков и то, что сотрудничество в сфере водоснабжения могло бы улучшить ситуацию в этой сфере в Иордании и спасти Мертвое море. По сей день реализация проекта находится под большим вопросом.

Иордания может быть партнером. Но хочет ли этого Израиль?
Фото: Ксения Светлова

«По сути дела, из всех крупных проектов, о которых шла речь в 1994 году, остались только иорданские рабочие, которые приезжают трудиться в гостиницах Эйлата», — говорит доктор Абдалла Савальха, директор института по изучению Израиля в Аммане.

Он – один из немногих, кто готов открыто встречаться с израильтянами. Часто бывает в Израиле. Савальха считает, что напряженность в отношениях Израиля и Иордании весьма способствует ощущению иорданцев, в том числе и правящей семьи, что Иордания более не является приоритетной страной для Израиля. Согласно опросу, проведенному институтом «Митвим», самой значительной арабской страной для израильтян является Саудовская Аравия. Не Египет или Иордания, с которыми у Израиля есть общая граница, а далекая Саудовская Аравия, которая пока не торопится открывать в Израиле свое посольство!

«В Израиле постоянно говорят о новых перспективах с арабскими странами Персидского залива, например, о грузоперевозках, о поездах от Хайфы до Дубая… А что насчет Иордании, по территории которой должны пройти эти поезда? Изначально предполагалось, что Иордания будет выполнять естественную для нее роль посредника, в том числе в экономических вопросах. Что будет с израильской восточной границей в случае дестабилизации ситуации в Иордании?» — задается вопросами М., один из отставных генералов, игравший существенную роль в подписании договора между Израилем и Иорданией. Как и многие другие иорданцы, с которыми мне довелось встретиться в Аммане, он убежден, что многие проблемы в сфере двухсторонних отношений между странами можно было устранить, установив более надежные каналы связи, чем существующие сегодня.

Также считает и Дауд Куттаб, известный журналист, который делит свое время между Восточным Иерусалимом и Амманом. «Если бы не постоянное намерение что-то куда-то «слить», можно было бы найти оптимальное решение многих проблем, в том числе с конфликтом вокруг помещений в Баб а-Рахма в Аль-Аксе, который вспыхнул сравнительно недавно», — говорит он.

Отношениям между Иорданией и Израилем нужна перезагрузка. Межправительственный орган мог бы рассмотреть все стороны сотрудничества, выработать рекомендации и проследить за тем, что они выполняются. Это, разумеется, в теории. А на практике Израиль постоянно живет в предвыборном состоянии, уже год существуя без правительства, ослабленный МИД практически не имеет никаких полномочий и может только негромко протестовать против того, что происходит.

Иордания важна Израилю, как зона безопасности на востоке, отделяющих нашу страну от ИГ, Ирана и прочих врагов, которые могут в одночасье придвинуться непосредственно к нашей восточной границе, самой протяженной и наименее защищенной. Израиль важен Иордании, как экономически сильная страна, ближайший сосед, способный содействовать ее экономическому восстановлению.

Можно преодолеть разногласия, можно найти каналы связи, можно найти средства для совместных проектов – но для этого в правительстве должен быть кто-то, кто возьмет на себя эту миссию — во имя вполне прагматических и достижимых целей, во имя сохранения того мира, который был достигнут в 1994 году в Вади-Арава.

Ксения Светлова, «Детали»
Фото: Muhammad Hamed, Reuters

Будьте всегда в курсе главных событий:

Подписывайтесь на ТГ-канал "Детали: Новости Израиля"

Новости

11-й канал: советника Бен-Гвира заподозрили в раскрытии секретной информации
WP_Post Object ( [ID] => 628431 [post_author] => 63 [post_date] => 2024-02-13 23:13:26 [post_date_gmt] => 2024-02-13 21:13:26 [post_content] => Гостей АНУ – Музея еврейского народа – ждут два дня, посвященных этому событию, наполненные важными и нужными мероприятиями. 24 февраля 2024 года мир отмечает вторую годовщину начала полномасштабного вторжения российских оккупационных войск на территорию независимой Украины. Вокруг этой трагической даты в Израиле пройдут мероприятия, в том числе и в АНУ – Музее еврейского народа. В Израиле этот год также отмечен борьбой с организацией ХАМАС, поддерживаемой Россией и Ираном. Обе войны отражают глобальную угрозу, исходящую от стран-агрессоров – России и Ирана, которые призывают на службу террористические организации, такие как "Вагнер", ХАМАС, "Хизбалла". Забывать об этом и оставаться в стороне в эти дни нельзя. Люди должны помнить, что происходит сейчас в мире. И именно об этом – мероприятия в Музее АНУ 20 и 21 февраля. 20 февраля Музей АНУ и НКО "Израильские друзья Украины", при поддержке фонда НАДАВ, проведут встречу "Между двумя войнами" с участием военных аналитиков, политических экспертов и представителей гражданского сектора. В круглом столе с названием «За пределами заголовков: создание и использование нарративов во время войны и влияние дезинформации и пропаганды на общественное восприятие» будут участвовать Сергей Ауслендер, Игорь Соловей и Ксения Светлова. Продолжится вечер открытым интервью на сцене большого зала Музея с Алексеем Резниковым, бывшим министром Обороны Украины, которое возьмет известный ведущий «9 канала» Михаил Рабинович. Откроет программу посол Украины в Израиле Евгений Корнийчук, при участии Ольги Долбурт, генерального директора фонда НАДАВ, и Анны Жаровой, главы некоммерческой организации «Израильские друзья Украины». Музей распахнет свои двери для всех гостей вечера в 17:00, чтобы желающие могли пройти на экскурсию по экспозиции с лучшими гидами АНУ. Все средства, собранные от продажи билетов на мероприятие, будут направлены в пользу жертв войн в Украине и Израиле. Билет можно приобрести по цене на ваш выбор: за 75, 150 или 300 шекелей. АНУ 21 февраля в АНУ, также при поддержке НКО "Израильские друзья Украины" и фонда НАДАВ, пройдет показ фильма о войне «Шалом Украина». Эту картину снял известный израильский комик Илья Аксельрод. Война так потрясла шоумена, что он поехал со съемочной группой в Украину, чтобы зафиксировать происходящее и показать миру. Этот фильм дает зрителям уникальную возможность посмотреть на войну глазами украинских деятелей культуры, увидеть, как герои фильма встретили события февраля 2022 года, какие перспективы они видят для своей родины сейчас и как изменилось отношение украинского общества к России после полномасштабного вторжения. Сегодня, когда Израиль также находится в состоянии войны, противостоя терроризму и его союзникам, война в Украине откликается в сердцах израильтян с особенной силой. Фильм показывается на украинском языке, с субтитрами на русском языке. Все средства от продажи билетов на мероприятие будут направлены в пользу жертв войн в Украине и Израиле. Билеты можно приобрести: на 20.02.24: https://www.anumuseum.org.il/ru/events/two-wars/ на 21.02.24: https://www.anumuseum.org.il/ru/events/shalom-ukraine/#anu_tickets_sales [post_title] => Музей АНУ отмечает вторую годовщину войны в Украине [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => muzej-anu-otmechaet-vtoruyu-godovshhinu-vojny-v-ukraine [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-02-14 07:56:47 [post_modified_gmt] => 2024-02-14 05:56:47 [post_content_filtered] => [post_parent] => 0 [guid] => https://detaly.co.il/?p=628431 [menu_order] => 0 [post_type] => post [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw )
Музей АНУ отмечает вторую годовщину войны в Украине
NYT: при отступлении из Авдеевки сотни украинских военных могли попасть в плен

Популярное

«То, что солдаты погибли – не наше дело… Они нам не братья»

Когда силам безопасности Израиля удалось вырвать из самой глубины Газы двух заложников, Фернандо Мармана и...

Платить за электричество можно со скидкой – почему мало кто это делает?

Тарифы на электричество повысились в нынешнем месяце на 2,6%. Но обладатели «умных» счетчиков,...

МНЕНИЯ