Wednesday 27.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...

    Американские евреи с русскими корнями не могут репатриироваться в Израиль

    Малоизвестное изменение правил превратило репатриацию в бюрократическое минное поле для евреев США во втором поколении, с корнями из бывшего коммунистического блока.


    Размышляя о переезде в Израиль из США, молодожены Джо и Сара Рашба решили приехать на время, чтобы посмотреть, понравится ли им. После успешной поездки в Иерусалим прошлым летом они подали заявку на получение гражданства и статуса репатрианта через организацию «Нефеш ба нефеш»,  ответственную за алию из англоязычных стран. Как и всех заявителей, их попросили представить письмо от местного раввина, подтверждающее, что они - евреи, что они и сделали.

    Саре быстро сообщили, что ее заявка одобрена. Решение по поводу ее мужа все еще не было принято. Проблема, как вскоре обнаружил 26-летний выпускник Пенсильванского университета, заключается в том, что его родители родились в Москве.

    Джо подумал, что это, должно быть, какая-то ошибка. В конце концов, он, как и его жена, родился в Соединенных Штатах. Его родители вместе со старшей дочерью переехали туда в 1991 году. Джо вырос в Бостоне, где его семья принадлежала к консервативной еврейской общине, и он посещал местную еврейскую дневную школу. Он даже участвовал в специальной программе летних каникул в Израиле для еврейско-американских подростков.


    И все же по неясным причинам ему сказали, что необходимо пройти более строгую проверку биографических данных, чтобы определить, является ли он евреем и, следовательно, имеет право на алию - вид проверки, обычно проводимой для новых репатриантов из бывшего Советского Союза. Письма от раввина на родине было недостаточно.

    «Моей первоначальной реакцией было смятение, - признался Джо. - В конце концов, я гражданин США, родился в Соединенных Штатах, ездил в Россию только раз в жизни и никоим образом не считаю себя русским. Так что в том, как Израиль решил за меня, что я - русский, было что-то почти кафкианское».

    Прошли месяцы, и заявка Джо все еще не была одобрена. Он начинал испытывать беспокойство, потому что к тому времени получил привлекательное предложение о работе и не знал наверняка, будет ли ему разрешено остаться в Израиле навсегда.

    «Я испугался, что из-за этого бюрократического решения я упущу такую работу и мое финансовое положение ухудшится», - рассказывает он. Между тем, его жена забеременела, и было неясно, сможет ли он - даже если предположить, что в итоге все образуется - претендовать на пособие по отцовству.

    В какой-то момент ему посоветовали подать заявку на получение гражданства и статуса репатрианта через «Натив» - государственное учреждение, которое обрабатывает заявки репатриантов из бывшего СССР. Однако его предупредили, что этот процесс будет гораздо сложнее, поскольку «Натив» требует предъявить оригиналы свидетельств о рождении и браке своих родителей, а во многих случаях даже бабушек и дедушек. Часто такие документы трудно найти, и нужно поднимать архивы.

    Джо начал собирать старые семейные документы, которые могли доказать его еврейские корни. В то же время он начал утомительный процесс заполнения анкеты, требуемой «Нативом». Это был документ на четырнадцати страницах на русском языке. «Это заняло несколько часов, и мне понадобилась помощь, потому что мой русский очень плохой, - вспоминает Джо. - Самое смешное, что мне было бы намного легче заполнить бланки на иврите».


    Угрожающий телефонный звонок

    В прошлом месяце, через неделю после того, как он подал заявление в «Натив», Джо получил уведомление от «Нефеш ба нефеш», что его заявка о репатриации окончательно одобрена. Поэтому несколько недель спустя он был удивлен, когда ему позвонила чиновница из «Натива» и сообщила, что процесс подачи заявления переходит к следующему этапу. Когда Джо объяснил, что это больше не актуально, женщина на линии «очень расстроилась и хотела знать, кто одобрил мою заявку, потому что она сказала, что у тех людей нет полномочий», - говорит он.

    Джо отказался предоставить «Нативу» какие-либо имена. «Я могу только сказать, что звонок выглядел очень угрожающим», - говорит он.


    На прошлой неделе, почти через шесть месяцев после того, как он подал заявление в «Нефеш ба нефеш», Джо, наконец, получил удостоверение репатрианта, подтверждающее его новый статус.

    По словам израильских чиновников, занимающихся делами репатриации, дело Джо не является уникальным. На самом деле, говорят они, с прошлого лета около полудюжины потенциальных репатриантов сообщили о подобных проблемах.

    Они связывают это с новым, но малоизвестным правилом, касающимся лиц, которые родились в западных странах, но их родители были выходцами из бывшего СССР. Согласно новому регламенту, эти лица должны подавать заявления на алию не через «Нефеш ба нефеш» или «Сохнут», как было раньше, а через «Натив».

    Это новое правило повлияет на десятки тысяч людей с корнями из бывшего СССР, а также на их детей, заинтересованных в переезде в Израиль.

    «Натив», действующий под эгидой канцелярии премьер-министра, был создан в 1950-х годах, чтобы служить связующим звеном между правительством и евреями за железным занавесом. В последние десятилетия ему было поручено рассмотрение и одобрение заявок на репатриацию из бывшего коммунистического блока. "Сохнут" отвечает за рассмотрение и утверждение заявок из всех других стран мира.

    Такое разделение произошло из-за того, что должностные лица "Сохнута" обычно не обладали опытом или навыками, необходимыми для оценки заявок из бывших коммунистических стран, где уровень ассимиляции был очень высоким, и евреям запрещалось исповедовать свою религию на протяжении многих лет.

    В связи с этим возник вопрос: кто отвечает за рассмотрение заявок лиц, которые родились в бывшем СССР, но переехали в другую страну - "Сохнут" или «Натив»? Вопрос был критическим: заявки на репатриацию через «Натив» занимали гораздо больше времени.

    В 2007 году правительство решило, что «Натив» будет нести ответственность за все подобные случаи. Однако не было уточнено, кто будет отвечать за евреев второго поколения - таких, как Джо.

    До недавнего времени предполагалось, что это будет "Сохнут", и это никогда не оспаривалось. Но летом 2019 года выяснилось, что все подобные случаи должны теперь должен рассматривать «Натив», а не "Сохнут".

    Бюрократический кошмар

    В., просившая не публиковать ее имя, пережила то же испытание, что и Джо. Но ее история имеет другой конец.

    После долгих месяцев ожидания решения по ее заявке на репатриацию эта выпускница Гарварда сдалась и покинула Израиль месяц назад вместе со своим парнем, родившимся в Израиле. За день до возвращения в США она получила уведомление, что ее заявка одобрена. К тому времени было уже слишком поздно.

    «Когда я, наконец, пришла в офис «Натив», - вспоминает она, - меня спросили, что я здесь делаю. Когда я сказала клерку, что хотела бы получить в Израиле статус репатриантки, потому что я - еврейка, он мне ответил: «Ну, это смелое заявление».

    Перед своим последним пребыванием в Израиле В. участвовала в программе "Маса". Чтобы иметь право на участие в этой программе, человек должен иметь право на репатриацию. Когда В. сообщила представителю «Натива», что "Маса" уже проверила ее, тот ответил, что организация «совершила большую ошибку».

    Раввин Сет Фарбер, исполнительный директор организации ITIM, помогающей репатриантам, говорит, что знает о других подобных случаях, и заявители все еще ожидают одобрения.

    «ITIM уже координирует работу с членами кнессета и МИД для отмены нового правила, чтобы еврейские репатрианты «второго поколения» могли репатриироваться в Израиль без ненужной бюрократии, - говорит он. - К сожалению, многие люди просто сдаются, когда сталкиваются с таким бюрократическим кошмаром. Израиль может и должен это изменить».

    Согласно исследованию, проведенному в 2013 году американским еврейским исследовательским центром Пью, около 300 тысяч взрослых, родившихся в бывшем СССР и проживающих в США, имеют право на репатриацию. Профессор Серджио делла Пергола, ведущий авторитет в области еврейской демографии из Еврейского университета, считает, что это число выше, но все же не так высоко, как иногда публикуемая цифра в 750 пятьдесят тысяч. «Очевидно, что это - скандал, нарушение Закона о возвращении и классическое дело для БАГАЦ», - говорит он, ссылаясь на недавнее изменение правил в отношении этой группы населения.

    Представитель «Натив» сказал, что организация уполномочена определять право всех кандидатов на репатриацию, имеющих корни в бывшем Советском Союзе.

    Пресс-секретарь «Нефеш ба нефеш» Яэль Кацман сказал: «Мы полностью понимаем проблемы, с которыми сталкиваются многие из тех, кто претендует на получение статуса репатрианта, и глубоко сочувствуем их разочарованию и обеспокоенности. Мы искренне надеемся, что увидим всеобъемлющее решение в самом ближайшем будущем».

    Министерство внутренних дел заявило, что в политике нет никаких изменений и евреи «второго поколения» российского происхождения обязаны «заполнить в "Сохнуте" анкету, необходимую для репатриантов из бывшего СССР».

    «Все эти документы передаются в «Натив» и ответ предоставляется «Сохнутом», - добавили в министерстве.

    Джудит Мальц, «ХаАрец», Л.К.

    Фото: Гиль Коэн-Маген

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend