И все-таки — два государства

Каждый год Центральное статистическое бюро раскрывает правду о демографическом положении в Иудее, Самарии и Иерусалиме. Эти данные снова и снова показывают, что любая аннексия нанесет ущерб демократическому режиму в Израиле и еврейской идентичности страны, и что существование поселений не является препятствием для решения о создании двух государств, при наличии, разумеется, политической воли и ответственности с двух сторон и со стороны американской администрации.

Начнем с идеи «единого Иерусалима». Согласно данным, опубликованным Иерусалимским институтом (по состоянию на декабрь 2017 года), Иерусалим оставался разделенным на арабский город и еврейский город. 97% из 347 000 жителей западного города — евреи. Еврейские кварталы за «зеленой чертой примыкают к западной части города, и там проживает 209 000 евреев и только 4200 арабов, половина из них в Гиват Шапира и почти все остальные — в Писгат Зеэв.

В арабских кварталах и деревнях, где проживает 338 000 арабов, проживает только 1770 евреев (0,5%). Эта реальность подтверждает возможность разделения города, в котором еврейское большинство сократилось с 1967 года с 74% до 62%.

В Старом городе сегодня проживает 34 000 жителей, из которых только 11% являются евреями. Евреи составляют 59% населения еврейского квартала и 49% армянского квартала. Святые места для всех религий, которые находятся в каждом уголке Старого города, и особенно на Храмовой горе, исключают возможность разделения и диктуют необходимость специальных соглашений — совместных и международных — для управления Старым городом.

А что происходит в Иудее и Самарии? В этом году там поселилось еще 14 395 израильтян, поселенцы на конец 2018 года составляли 427 000 человек — менее 5% населения Израиля. В этом году доля палестинцев среди всего населения на Западном берегу выросла, достигнув 87%, в этих условиях  любая попытка аннексии – кошмар, с точки зрения обороной, экономической и социальной.

Ежегодный прирост еврейского населения снизился с 3,52 до 3,48%. Это продолжение тенденции, характерной для последних 25 лет, с момента подписания соглашения в Осло, когда темпы роста были близки к 14%. Кроме того, за увеличением стоит, как и всегда с 1990 года, ультраортодоксальное население, которое дает 42,8% роста. Почти 85% «харедим» живут в двух крупнейших еврейских городах в Иудее и Самарии, расположенных на «зеленой черте»: Модиин Илит (73 080 человек) и Бейтар Илит (56 746 человек). В этих городах проживают более чем треть израильтян Иудеи и Самарии, где всего имеется 128 поселений. Согласно любому варианту соглашения эти города будут присоединены к Израилю на основе постоянного соглашения.

Из двух светских городов в Иудее и Самарии, Маале-Адумим (38 193 жителей) уже более десяти лет продолжает расти менее чем на 1% в год. Ариэль (20 456 жителей) оставался самым маленьким из четырех еврейских города в Иудее и Самарии. В нем в последние два десятилетия не было значительных изменений в количестве жителей.

57% ежегодного увеличения числа поселенцев в Иудее и Самарии было достигнуто в этом году за пределами блоков поселений, прилегающих к «зеленой черте» (исключая Ариэль и Кдумим, расположенные на расстоянии более 20 км от черты).

На практике эта тенденция не меняет общую картину, поскольку за пределами четырех городов, в оставшихся 124 поселениях проживает лишь немногим более половины поселенцев (55%). Почти половина поселений (47%) имеет менее тысячи жителей. Только в десяти более 5000 жителей. Большинство израильтян живут рядом с «зеленой чертой».

Таким образом, возможность постоянного урегулирования, основанного на обмене территориями в пределах 4% вблизи «зеленой черты», также не пострадала в этом году. Израиль оставит под своим суверенитетом 80% израильтян, живущих за «зеленой чертой».

Народ Израиля и в этом году «голосовал ногами», и не рвался в еврейские поселения на «западном берегу». Только около 20% ежегодного прироста числа поселенцев связана с переездом израильтян за «зеленую черту».

К сожалению, однако, реальности, описанной выше, недостаточно, чтобы освободить нас от оков мифа о том, что поселения создали необратимую ситуацию, которая мешает решению создать два государства. Многие сторонники двухгосударственного решения считают так, не зная, как расположены поселения и какова численность их жителей.

Декларация госсекретаря США Помпео не способствует продвижению политического урегулирования, напротив, подобно декларациям по Иерусалиму и Голанским высотам, она препятствует палестинцам и арабам участвовать в переговорах.

97% израильских граждан, живущих внутри «зеленой черты» и в «блоках поселений», оказались в плену горстки организованных и громких активистов, и у них не хватает смелости сказать «хватит» попыткам втянуть Израиль в болото национализма, расизма и насилия.

Шауль Ариэли, «ХаАрец», И.Н. На снимке: эвакуация поселения Амона. Фото Гиль Коэн Маген