«Хуцпа» Айелет Шакед

Как известно, слово «хуцпа» давно стало международным, означающим присущее евреям свойство характера. Это слово нередко означает запредельную смелость и представляется в качестве положительного качества. Оно может рассматриваться также как дерзость, а в негативном смысле — наглость.

«Хуцпа» отлично определяет и характер комментария министра юстиции Айелет Шакед, с которым она выступила по поводу интервью бывшего председателя Верховного суда Аарона Барака приложению «7 дней» к газете «Йедиот ахронот».

Барак, в частности, выразил озабоченность тем, в каком направлении движется нынешнее правительство. На вопрос, угрожает ли это израильской демократии, он ответил: «Мы находится на склоне. И это  весьма скользкий и опасный склон, и, кто знает, удастся ли нам притормозить, остановиться. Но если не удастся, мы покатимся вниз, к той самой опасности, которую юридическая наука называет «тиранией большинства».

Демократия — это не только власть большинства.  Понятно, что без власти большинства нет демократии, но демократия означает еще и приоритет определенных нравственных ценностей, защиту меньшинств и прав человека. Невозможно править во имя власти большинства, не принимая во внимание потребности меньшинств и прав человека.

В своем обращении к Бараку в фэйсбуке Шакед написала: «Вы, должно быть, имеете в виду совершенную вами конституционную революцию и то, что израильская демократия еще не прекратила зализывать нанесенные ею раны».

При всем уважении к министру юстиции, Аарон Барак никакой революции не совершал.

Но если конституционная революция и имела  место, то, прежде всего, следует говорить о том, что в 1992 году кнессет принял два основных закона — закон о человеческом достоинстве и свободе человека и закон о свободе занятий. Оба эти закона касаются прав человека. «Революция» заключается в том, что эти законы требуют от всех государственных учреждений, включая кнессет и правительство, защиты этих прав.

Нарушение прав человека допускается только в исключительных целях, во имя сохранения ценностей Государства Израиль, как еврейского и демократического государства, и в той степени, в какой это необходимо.

«Революция» упомянутых основных законов заключается в том, что парламент впервые поднял права человека на уровень базового закона, подчеркнув, что государство должно их защищать. Понятно, что закон, посредством которого правительство или кнессет будут требовать нарушения прав человека, также должен быть отнесен к основным законам.

Основной закон, предлагаемый нынешним правительством, предполагает, что для внесения изменений в законодательство, касающееся прав человека, достаточно простого большинства в 61 голос. Нет сомнений в том, что подобное большинство не обеспечит надлежащей защиты прав человека и позволит любой коалиции нанести им серьезный ущерб. Даже если Верховный суд объявит такой закон неконституционным, его можно будет преодолеть простым большинством в 61 мандат.

Таким образом, простое большинство в кнессете может отменить основной закон о человеческом достоинстве и свободе человека и, возможно, отрицать даже базовые права некоторых людей.

Министр юстиции Айелет Шакед видит в работе Аарона Барака, то есть, в совершенной им конституционной революции, разрушение концепции демократии, а также нанесение серьезного ущерба израильскому обществу. «К хорошей новости следует отнести то, что наряду с основным законом, остальные вопросы, над которыми я работаю, продвигают нас к выравниванию ситуации, которая сложилась четверть века назад», — написала Айелет Шакед.

Выражаясь деликатно, замечу: мне кажется преувеличенным и неуместным со стороны министра юстиции определять гигантское начинание Аарона Барака, блистательного юриста с мировым именем, создавшего и сформировавшего юридический облик государства Израиль, как «разрушение» и «деформацию ситуации».

Я считаю, что общественность должна прервать молчание и высказаться по поводу того, что нынешнее правительства делает с верховенством закона, настало время встать всем вместе и защищать израильскую демократию, иначе нам самим придется защищаться.

Эммануэль Гросс, «ХаАрец», М.К.
(Автор – профессор юрфака хайфского университета и преподаватель колледжа в Нетании).
На фото: судья Аарон Барак. Фото: Дуду Бахар.