Хотите посетить родных в Израиле? Бюрократы не дадут
Карен Циван заволновалась, услышав, что Израиль собирается разрешить въезд в страну вакцинированным близким родственникам израильтян (первая степень родства). Ее родители — обоим за 80 — ждали уже больше года, чтобы навестить Карен и ее сыновей, то есть своих внуков, а также десять правнуков, трое из которых родились за время отсутствия. Предыдущие запросы на въезд в страну были отклонены.
Однако, как и многие другие репатрианты, Карен очень скоро обнаружила, что между благим намерением правительства и возможным приездом родителей – «дистанция огромного размера», включая оформление кучи всевозможных, нередко противоречащих друг другу документов, на возню с которыми могли уйти месяцы. Кроме того, сам процесс требовал серьезных финансовых обязательств, прежде чем, наконец, можно было получить хоть какие-то гарантии.
Дети Циван — точь-в-точь как дети с рекламных плакатов американской некоммерческой организации «Нефеш б’ нефеш» («Душа — в душу»), на которых пропагандируется репатриация, или с рекламного видеоролика, выпущенного этой же НКО специально в канун Дня памяти павших в войнах Израиля и жертв террора.
Проторчав целых три дня в различных правительственных учреждениях, чтобы ускорить приезд родителей, Циван разводит руками и говорит, что никак не может взять в толк, почему страна, столь энергично поощряющая репатриацию, может так плохо обращаться с самими репатриантами.
«Эта угнетающая и сбивающая с толку дисфункциональная система не дает никаких четких инструкций, как привезти вакцинированных родственников в Израиль. Что-то понять во всем этом или хоть как-то сориентироваться – очень трудно», — отмечает Карен.
Добавим, что она не одна. Группу в соцсети «Фэйсбук» под названием «Воссоединить репатрианта с его семьей» буквально наводнили аналогичные гневные жалобы; помимо прочего, люди жалуются и на то, что израильтяне могут сейчас уезжать в отпуск за границу, а иностранцы — в том числе студенты, прибывающие в Израиль по обмену, учащиеся йешив, добровольцы, артисты и спортсмены — получают разрешение на въезд без заполнения обременительной документации; их не ждет стресс и долгое ожидание, подобному тому, что испытывают члены их семей.
«Моя страна создает изнуряющие правила, препятствуя воссоединению с пожилыми родственниками. Но почему тогда мы привозим самолеты с непривитыми студентами? — спрашивает Циван. — Израиль игнорирует тот факт, что для таких людей, как мои родители, время ждать не будет».
О том, что вакцинированные и выздоровевшие иностранные граждане могут посещать своих родственников первой степени, стало известно 6 апреля после существовавшего с 25 января запрета на подобные посещения, то есть с того момент, как был был закрыт международный аэропорт «Бен-Гурион».
Вскоре после объявления о возможном прилете близких родственников, МВД опубликовал список с огромным количеством документов, необходимых для получения разрешения. Заявителям предлагалось подать документы в находящиеся поблизости израильские консульства за две недели до предполагаемой поездки. По словам представителей МИДа, консульства оказались застигнуты врасплох. В дни, прошедшие после объявления, почтовые ящики были переполнены, а телефонные линии заблокированы. Некоторые репатрианты говорят, что они до сих пор не получили подтверждения о получении просьбы, а другие указывают на различные версии одной и той же формы, необходимой для заполнения.
Среди документов, которые следует предоставить перед тем, как получить разрешение — купленный билет на самолет и подтверждение наличия медицинской страховки, покрывающей лечение COVID-19 за границей. Для тех, кто приобрел билеты, но не получил ответов на свою просьбу, это безусловно чревато ненужными волнениями и опасениями, что можно «пролететь» с датой вылета.
Самый сложный вопрос в перечне документов — это требование юридически доказать семейные отношения между израильтянином и посещающим его родственником «соответствующими и юридически подтвержденными документами», которые определяются, как свидетельство о рождении или свидетельство о браке со штампом апостиля — свидетельство, удостоверяющее подлинность подписи государственного должностного лица на документе для использования в другой стране. Однако большинство документов в США автоматически не имеют апостиля — он предоставляется каждым штатом индивидуально. Отправка документа по почте в государственное учреждение и получение штампа апостиля занимает много времени и было сложно даже до того, как эпидемия закрыла многие государственные учреждения. Требование получить апостиль может отсрочить долгожданные посещения на недели или даже месяцы.
В настоящее время на веб-сайте МВД указано, что «разрешение на освобождение от проставления штампа апостиля в исключительных случаях будет дано начальником консульского отдела МИДа или его заместителем». На практике некоторые консульства требуют проставления апостиля, как сказано, в то время как другие принимают документы без оного. В надежде сдвинуть дело с мертвой точки некоторые израильтяне выбирают альтернативный путь и обращаются за разрешением в офисы МВД в стране, которые предположительно должны быть готовы принимать местные израильские документы без апостиля.
Циван, которая обивала пороги трех разных офисов МВД три дня подряд, приходя туда с самого раннего утра и встречаясь с толпой людей, у которых нет заранее назначенного приема (веб-сайт и приложение министерства не позволяют назначать встречи заранее, чтобы решить новую для чиновников проблему), в конечном итоге смогла получить заветное разрешение и отправить его родителям. Она очень надеется, что это сработает. Ей повезло, но повезло далеко не всем. Некоторые участники из уже упоминавшейся группы «Воссоединить репатрианта с его семьей» рассказывают, что в местных офисах МВД им отказали, переадресовав в консульства. Многие, как говорится на странице группы, в отчанье прибегают сразу к двум вариантам.
От виртуальной критики группа в ФБ перешла к реальным формам протеста. Одна из координаторов протеста Рахель Глейзер на протяжении нескольких последних месяцев борется за то, чтобы позволить своим вакцинированным родителям, которым уже за семьдесят, приехать из Западной Виргинии в Израиль. Несмотря на то, что у них есть квартира в Тель-Авиве, где они останавливались, когда приезжали до коронавируса, чтобы провести время со своими тремя внуками, им запретили появляться в стране в течение года эпидемии.
«И все это время мы видели, как сюда приезжают группы непривитых студентов. Страна крадет то время, которое у меня есть, чтобы я смогла побыть со своими пожилыми родителями. То, что происходит, аморально и требует немедленной коррекции», — подчеркивает Глейзер. Она не только борется за своих родителей, но и помогает другим разобраться в бюрократической путанице.
По ее словам, с самого начала своей деятельности она столкнулась с душераздирающими историями, которые не укладываются в рамки параграфа, но за которыми стоят судьбы многих людей. Так, вакцинированные бабушка и дедушка не могут попасть на свадьбу внуков, как братья и сестры или дети в возрасте до 16 лет. Владельцы долгосрочной визы, не имеющие израильского гражданства, включая постоянных жителей, состоящих в браке с израильтянами, не могут по-прежнему привозить к себе ближайших родственников, вакцинированных или непривитых. Хотя такие ограничения были понятны в самые мрачные дни эпидемии и карантина, но теперь, когда уровень инфицирования в Израиле снизился и многие из тех, кто хочет приехать, вакцинированы от COVID-19, пришло время упростить правила и убрать лишние препоны.
«Я знаю случай, когда 40-летний вдовец-англичанин с пятью маленькими детьми, у которого здесь нет близких, не имеет права пригласить родственника из Англии, чтобы тот помог ему с детьми. А 95-летняя женщина нуждалась в операции на сердце, но ее дочери из Австралии не разрешили прийти на помощь. Мы выбрали эту страну, мы — сионисты, которые верили в еврейское государство. И когда государство творит с нами весь этот ужас, впуская других, оно просто решило влепить нам пощечину. Это совсем не то, чего мы ожидали, перебираясь сюда», — сказала Глейзер.
Эллисон Каплан-Cоммер, «ХаАрец«. М.К. Фото: Адас Паруш