Грязные игры в Управлении аэропортов

Ни прекращение полетов, ни резкое падение доходов, ни раздражающе огромный объем проверок на коронавирус, ни то, что тысячи сотрудников отправлены в неоплачиваемый отпуск – ни одна из этих и других проблем, стоящих на повестке дня Управления аэропортов, не вызвала в нем столь значительного резонанса, как история с заседанием, которое провел свежеиспеченный председатель совета Управления, генерал-майор запаса Ицхак (Джерри) Гершон.

Отставной генерал был назначен на эту должность министром транспорта Мири Регев («Ликуд»). И на первом же заседании он вынес на обсуждение «вопрос первостепенной важности»: об изменении должностного стандарта секретаря совета Управления. Он решил сделать его «доверительной должностью» – чтобы для назначения этого секретаря не требовалось проводить внутренний конкурс. Другими словами, чтобы можно было трудоустроить нужного человека.

Собравшихся эта идея удивила вдвойне: ведь она противоречит и коллективному договору, и постановлению БАГАЦа об отмене политических назначений в совете Управления аэропортов. Да и не странно ли, что совсем новый председатель начал свою деятельность с попытки обсудить местную синекуру? Управлению есть, чем еще заняться: ведь реализация 200 проектов  заморожена по требованию профсоюзов, а необходимость срочно пусть в дело мобилизованные 2 млрд шекелей никто не отменял.

Присутствующие решили, что речь идет о «политическом приданом», с которым Гершон пришел на новую должность после того, как завоевал расположение министра Регев. Да и Гершон, как выяснилось, пришел на заседание подготовленным – сразу огласил юридическое заключение, заказанное заранее за деньги государства. Его составила адвокат Хая Арман из крупной адвокатской конторы «Герцог, Фукс, Неэман».

«Определение должности помощника председателя и секретаря совета Управления, как личной доверительной должности, принято в свете принципиальной политики по существу вопроса, а не для того или иного конкретного кандидата, чтобы каждый председатель имел право назначать на эту должность, требующую абсолютного доверия, любого человека, которого он захочет видеть на этой должности – при условии соблюдения обязательных базовых требований», – написала в своем заключении Хая Арман.

Поскольку на преобразование существующего стандарта в доверительную должность было получено согласие двух из трех руководителей комиссий при Управлении – Пинхаса Идана («Ликуд») и Циона Шебо – его одобрили большинством голосов. Но и реакция не заставила себя ждать.

«Недействительно и незаконно»

Не прошло и трех дней с момента утверждения статуса доверительной должности, как в Управлении узнали, за кем «зарезервирован» пост секретаря совета: Хен Кедем-Мактуби, которая работала помощницей Регев и была пресс-секретарем в ее министерстве культуры и спорта.

Кедем-Мактуби завершила работу в министерстве культуры в конце октября, и вскоре, благодаря нужному знакомству, оказалась в роли помощника председателя совета Управления аэропортов.

«Кандидат был выбран, исходя из профессиональных критериев вне зависимости от каких-либо иных факторов, исключительно на основании его квалификации и опыта. Любая попытка дискредитировать опытного сотрудника с впечатляющим послужным списком – недостойна», – заявила адвокат Арман.

Но с этим не согласились представители инженерной комиссии Управления во главе с Ави Ниссенбаумом. Последний обратился к юридическому советнику Управления, отметив: «К сожалению, в самые трудные для Управления дни с момента его создания, когда все сотрудники страдают из-за ущерба, нанесенного авиационной промышленности коронакризисом, мы вынуждены связываться с вами по поводу незаконных действий».

По словам Ниссенбаума, он был категорически против приглашения секретаря со стороны, да и вообще эта должность не должна быть квотой председателя и освобождена от соответствующего конкурса, и у совета Управления нет никаких полномочий утверждать те или иные назначения без проведения конкурса.

Как говорит Ниссенбаум, вред, нанесенный всему Управлению этой историей, не поддается оценке.

Впрочем, на этом история не закончилась.

Назначение секретаря со стороны поддержал введенный не так давно в состав совета Габи Кнафо – член «Ликуда», заммэра Ашдода, креатура Мири Регев. Он даже был вполне реальным кандидатом на должность председателя совета, но, по данным Walla, его назначению воспротивились Биби и Сара Нетаниягу – якобы потому, что Кнафо принадлежал к лагерю Саара. В результате Кнафо не получил назначения, однако его ввели в совет Управления, и там, как выяснилось, он прекрасно сотрудничает с Гершоном. Кнафо не фигурирует в качестве члена совета ни в одном официальном отчете, поэтому со спокойной совестью, ни о чем не беспокоясь, мог принять участие в голосовании по утверждению предложения Гершона о доверительной должности.

Так совет Управления до сих пор остается практически непрозрачной организацией и служит удобной игрушкой для различных политических целей в руках министров транспорта.

Реакции:

Комментируя критику в свой адрес, Кнафо заметил, что не было никаких законных препятствий для его участия в голосовании по преобразованию статуса секретаря совета.

Ицхак Гершон также отрицает какое-либо нарушение в данном процессе: «Секретарь был назначен, исходя из профессиональных соображений и без вмешательства какой-либо стороны».

Из канцелярии Мири Регев сообщили, что «министр не занимается внутренними назначениями в совете Управления аэропортов. На вопрос председателя совета, достаточно ли навыков у Хен Кедем-Мактуби, – а он опрашивал и других людей, знавших Хен по работе, но не имеющих отношения к министру Регев, – министр сказала, что с радостью ее рекомендует».

Ави Бар-Эли, TheMarker. М.К. Фото: Рами Шлуш˜