Говорят, тысячи ультраортодоксов хотят служить в армии. Чего же мы ждем?

Лучшие люди нашей страны в течение долгих лет пытались решить одну из сложнейших общественных проблем – уклонение ультраортодоксов от службы в армии, но тщетно. Несмотря на всю связанную с этим боль, война предоставляет возможность для того, чтобы сдвинуться, наконец, с места. В изменившейся ситуации призыв ультраортодоксов становится насущной необходимостью.

За время войны ЦАХАЛ потерял тысячи солдат убитыми и ранеными, а чувство личной безопасности граждан сильно пошатнулось. Оборона страны требует сейчас гораздо больше сил и средств. Общие потери армии, включая «выгоревших» солдат, которые уже не вернутся на поле боя, составляют целую дивизию.

Цена же войны с ХАМАСом в течение ближайших лет будет увеличиваться. Но это не производит никакого впечатления на ультраортодоксальные партии и раввинов, которые по-прежнему отвергают идею массового призыва представителей их общин.

Тем временем армия, чтобы справиться с дефицитом личного состава, удваивает количество дней, которые проводят на службе резервисты. Продолжительность срочной службы увеличивается на четыре месяца, а призыв учащихся подготовительных курсов и йешив национально-религиозного лагеря переносится на более ранние даты. У коалиции, опирающейся на 64 мандата, нет проблем с увеличением сроков службы и выплаты за это компенсаций – лишь бы избежать конфликта с ультраортодоксальными партиями и не допустить падения правительства.

Поправка: уже не 64 мандата. Министр обороны больше не готов участвовать в затягивании решения этого вопроса и намерен поддержать закон о призыве, отвечающий потребностям армии. Если правительство представит Высшему суду справедливости законопроект, разработанный два года назад Бени Ганцем, он под этим не подпишется. Можно предположить, что и БАГАЦ отвергнет этот вариант, поскольку он не предполагает существенное расширение призыва ультраортодоксов.

• Читайте также:
• Закон о призыве – в лучшем случае халтура. В худшем – жульничество
• С призывом в ЦАХАЛ творится опасный абсурд – и долго мы так не выдержим
• Правительство отклонило возражения против продвижения закона о призыве

Вскоре после начала войны Галант назначил бывшего командующего ВВС Элиэзера Шкеди руководителем рабочей группы, которой было поручено представить план призыва ультраортодоксов. В ее состав вошли нынешние и бывшие военные. Шкеди предъявил членам своей группы особые требования: не заниматься законом о призыве и не встречаться с политиками. Недавно они представили результаты проделанной работы.

«Ультраортодоксы проявляют готовность служить»

План Шкеди предусматривает набор 25% ультраортодоксальных призывников в первый год его реализации. После этого ежегодно набор должен увеличиваться на 5%. Таким образом, через пять лет в армию будут служить уже 50% ультраортодоксов призывного возраста. В настоящее время призыву подлежат около 13 тысяч ультраортодоксов.

В соответствии с планом Шкеди, в первый год будут призваны 3250 из них, через пять лет – 6500 (на самом деле больше, учитывая естественный прирост ультраортодоксальных общин).

Законопроект Ганца, разработанный еще до войны (именно его правительство предлагает БАГАЦу), предполагает призыв 1973 ультраортодоксов в 2024 году, а через пять лет – 2918. Это существенно отличается от плана Шкеди. Но именно поэтому сегодня ультраортодоксы готовы согласиться на предложение Ганца, которое в свое время депутат кнессета Моше Гафни назвал «ничтожным, позорным, унизительным и антиеврейским».

Ганц приобрел с тех пор важный опыт, и война существенно повлияла на его позицию. Сейчас он говорит о том, что армию или альтернативную службу должны проходить все граждане призывного возраста. Они смогут заниматься педагогической работой или находиться в рядах спасательных служб, но армия сама будет решать, кого и куда направить. Из предложения Ганца неясно, какое именно количество ультраортодоксальных призывников должен будет получить ЦАХАЛ. Однако очевидно, что все они должны будут оказаться либо в армии, либо на альтернативной службе.

В рекомендациях рабочей группы Шкеди отмечается, что в ультраортодоксальной общине отчетливо просматривается готовность к призыву на армейскую службу. «Война предоставила уникальное окно возможностей для решения проблемы призыва ультраортодоксов, – подчеркивает Шкеди. – Тысячи из них проявили готовность служить в армии. Беседы, проведенные нами со многими призывниками, свидетельствуют о явном наличии подобного желания в ультраортодоксальной среде».

Солдаты мира йешив, не армии

Эти слова звучат оптимистично, однако проблема заключается в тех людях, встречаться с которыми Шкеди отказался. Речь идет об ультраортодоксальных политиках. В желании молодых людей служить в армии они видят угрозу для ультраортодоксального истеблишмента – от руководителей йешив до партийных лидеров.

Они опасаются, что массовый призыв ограничит их силу и влияние. Поэтому они продолжают настаивать на том, за что цеплялись в течение долгих лет попыток найти решение этого вопроса. Они хотят сохранить власть над ультраортодоксальными призывниками. Они пытаются добиться своего тремя способами:

1. Ультраортодоксальные политики препятствуют созданию инстанции, которая бы напрямую поддерживала связь с призывниками. Они заинтересованы в том, чтобы эта связь по-прежнему осуществлялась при посредничестве йешив.
2. Они настаивают на том, чтобы квоты на призыв регулировались не законом, а правительством. Они знают, что на правительственные решения они легко могут повлиять в ходе коалиционных переговоров.
3. Они требуют, чтобы санкциям в случае невыполнения норм призыва подвергались йешивы, а не частные лица: они знают, как добывать компенсации для йешив разнообразными окружными путями.

Таким образом, ультраортодоксальные политики делают своих призывников солдатами мира йешив и общинной политики, а не солдатами ЦАХАЛа. Они заботятся не столько о благополучии учащихся йешив, сколько о собственной политической силе и способности своей общины противостоять армии.

На будущей неделе БАГАЦ должен обсудить закон о призыве, представленный ему правительством. 27 мая, выступая на конференции адвокатов, юридическая советница правительства Гали Бахарав-Миара заявила: «Вследствие войны запросы армии значительно возросли и нагрузка, ложащаяся на плечи тех, кто служит в армии, сильно увеличилась».

«Эти потребности невозможно удовлетворить без учета позиции сил безопасности, – продолжила Бахарав-Миара. – Юридическая служба не может отстаивать положение, при котором правительство, с одной стороны, увеличивает нагрузку на служащих в армии, а с другой – продвигает закон, не учитывающий текущую ситуацию в области безопасности и последние экономические данные».

В этом и заключается дело. Война кардинально изменила существующую реальность. Она лишила армию целой дивизии и значительно увеличила потребности сил безопасности, что привело к увеличению нагрузки на всех военнослужащих. Это не может не привести к изменению порядка, при котором государство освобождало ультраортодоксов от несения армейской службы.

Сами Перец. TheMarker, Б.Е. Фото: AP Photo/Ariel Schalit √