Главный » Политика » Новый госконтролер – силач или марионетка?

Новый госконтролер – силач или марионетка?

Нетаниягу считал, что если он будет контролировать назначения юридического советника правительства и госконтролера, его не ждет участь Шарона и Ольмерта. Из опыта пребывания на посту Йосефа Шапиры все должны извлечь урок – и премьер-министр, и следующий госконтролер.

Один из главных уроков, извлеченных Биньямином Нетаниягу из своего первого срока на посту премьер-министра, заключается в том, что он должен жестко контролировать назначения юридического советника правительства и госконтролера, чтобы они не угрожали его правлению изнурительными проверками и расследованиями.

По возвращении на должность главы правительства он не намеревался пускать в аппарат госконтролера таких отставных судей, как Элиэзер Гольдберг и Миха Линденштраус, чьи отчеты привели к расследованиям в отношении двух его предшественников, Ариэля Шарона и Эхуда Ольмерта. Судью окружного суда Иерусалима Йосефа Шапиру он выбрал пинцетом после получения горячих рекомендаций от всего своего окружения во главе с адвокатом семьи Давидом Шимроном. Шимрон, который знал этого добродушного и тихого лоббиста из коллегии адвокатов Израиля, организовал для Шапиры собеседование в официальной резиденции на улице Бальфура. Собеседование прошло успешно, после чего Нетаниягу заручился поддержкой всей коалиции в поддержку этой кандидатуры.

В первые же дни на посту госконтролера Шапира вернул долг: он уволил полковника полиции (запаса) Нахума Леви, который был главным следователем по делу «Бибитурс». Потом вместе с юридическим советником правительства Йехудой Вайнштейном Шапира растянул рассмотрение этого деликатного дела на долгие годы, пока его актуальность не была полностью утрачена. Когда его в первый год пребывания на посту спросили в личной беседе, почему возглавляемый им офис не занимается коррупционными делами на высшем уровне, как он это делал в прошлом, Шапира с серьезным видом объяснил, что его предшественники проделали отличную работу и коррупция практически исчезла в нашей стране.

Для правительства Йосеф Шапира в первые три года своего срока был просто идеальным прикрытием, он всех устраивал, потому что никогда не бросал вызов власти. Тот, кто имел очень странную привычку издавать какие-то кошачьи звуки, когда говорил по телефону, имел очень гармоничные и радушные отношения с Нетаниягу и его приближенными, мягкие, как ангорская шерсть. Это не ускользнуло от СМИ, которые изображали Шапиру марионеткой премьер-министра и адвоката Шимрона.

Накануне выборов 2015 года произошел крутой поворот. В те дни аппарат госконтролера завершил многолетний доклад о финансовых нарушениях в резиденции премьер-министра, и публикация этого отчета до выборов могла помешать предвыборной кампании Нетаниягу. Шапира получил просьбу отложить публикацию, после чего отложил секретный отчет в долгий ящик и уехал в отпуск.

В то время как он хорошо проводил время в круизе, на него обрушились все СМИ с критикой из-за задержки публикации отчета. Когда Шапира вернулся в Израиль, он изменил свою позицию под давлением критики и все-таки опубликовал отчет. Между желанием выслуживаться и исполнить все королевские желания и заботой о своей репутации, по которой был нанесен серьезный удар, Шапира выбрал последнее. Разъяренный Нетаниягу позвонил ему по телефону и наорал на него. После этого их отношения никогда уже не были прежними.

Несмотря на резкую критику, Нетаниягу был избран премьер-министром в четвертый раз, и в апреле 2016 года председатель оргкомиссии кнессета Давид Битан представил законопроект, направленный против статуса госконтролера. Шапира уволил с работы высокопоставленную сотрудницу, которая заявила, что ее начальство тормозило критические отчеты по не деловым соображениям. Битан, известный «борец за чистоту власти» предложил юридическому советнику правительства предоставить этой сотруднице статус разоблачителя коррупции. Такие полномочия, как известно, есть только у госконтролера. Владелец контрольного пакета акций «Безека» Шауль Алович хотел опубликовать эту информацию на своем сайте Walla. Когда из редакции его спросили, кому это интересно, он ответил СМС-сообщением: «Главе правительства».

Прошел год, и госконтролер опубликовал самый важный отчет о взаимоотношениях власти и капитала. Это самый важный отчет за весь срок работы Шапиры. В нем были обозначены проблематичные связи, основанные на личных интересах, между Нетаниягу, гендиректором министерства связи Шломо Фильбером и компанией «Безек». Шапира не инициировал эту проверку, которая завершилась этим роковым отчетом. И трудно сказать, что его команде хватило бы боевого духа на такое. Но он, по крайней мере, не стал препятствовать.

История уходящего госконтролера, как и примеры из истории других юридических и контролирующих чиновников при власти Нетаниягу, содержит важный урок: недостаточно срубить голову, тело все равно не сдается и продолжает сопротивляться.

Системы, в которых доминируют юристы, являются иерархическими и конформистскими, но в них всегда будут островки мятежа, которые признают, что игра нечестная, нарушив все планы большого босса. В будущем премьер-министр, который хочет полностью обезопасить себя, также должен будет контролировать назначения начальника отдела полиции по расследованию мошенничества, прокурора по налогам и экономическим преступлениям, руководителей различных отделов в офисе контролера и так далее.

Он также должен будет заткнуть рот другим важным игрокам в этой системе – свободным СМИ, чтобы они не сообщили общественности, что этот респектабельный госконтролер – просто марионетка, управляемая из официальной резиденции или юридической фирмы, близкой к власти. До тех пор, пока этот кошмар не осуществится, я рекомендую двум кандидатам на должность госконтролера, и особенно – Матанияху Энгельману, фавориту Биньямина Нетаниягу, порвать эти веревочки в первый же день своей срока на посту.

(Ответом на заголовок статьи и предположения автора стало сегодняшнее (3 июня) тайное голосование в кнессете, где 67 голосами коалиции против 48 голосов оппозиции при 5 воздержавшихся личный кандидат главы правительства Матанияху Энгельман был избран новым государственным контролером – прим. «Детали»).

Гиди Вайц, «ХаАрец», Ц.З.

На фото: Матнияху Энгельман. Фото: Дуду Бахар

тэги

Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend