Четверг 01.10.2020|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    481771_Engelmaan_Fitoussi

    Госконтролер: надо устранить бюрократию, из-за которой люди не могут получить пособия

    В ситуации острого кризиса у Службы национального страхования и Государства Израиль нет данных, в реальном времени, о занятости работников, их заработной плате и количестве тех, кто ищет работу. Об этом заявил госконтролер Матаньяху Энгельман в промежуточном отчете, опубликованном 10 сентября.

    Такая ситуация подрывает способность правительства принимать решения о поддержке граждан и выработке стимулов вернуться к работе. Госконтролер рекомендовал потребовать от работодателей регулярно сообщать о своих работниках и упростить бюрократию, которая дает право на пособие по безработице для получающих низкую зарплату.

    «Речь идет о сбоях, которые можно исправить прямо сейчас, и в этом цель публикации промежуточных результатов, - сказал Энгельман, который порекомендовал потребовать от работодателей ежемесячно сообщать о своих сотрудниках в Службу национального страхования («Битуах леуми»). - Выполнение рекомендаций поможет в дальнейшем управлять кризисом, изучить альтернативу программам помощи и упростить помощь гражданам».

    Три учреждения, три разных цифры

    Данные о безработице в настоящее время оцениваются тремя различными органами – Службой национального страхования, которая считает получателей пособий по безработице, ею выплачиваемых, Службой трудоустройства, которая считает лиц, обратившихся к ней, и Центральным статистическим бюро (ЦСБ), которое свои данные основывает на опросах.

    Различия в цифрах настолько велики, что в июне 2020 года количество ищущих работу по данным Службы трудоустройства было более, чем вдвое  больше, чем количество безработных и отсутствующих на работе сотрудников по данным ЦСБ.

    В этих обстоятельствах, по словам госконтролера, невозможно вообще определить, сколько на самом деле безработных, а, следовательно, сделать правильные шаги для улучшения ситуации на рынке труда. Отсутствие доступных актуальных данных может привести к недостаточному анализу и к неоптимальным решениям. Например, цифра, в соответствии с которой кнессет определил, что льготные условия для получения пособия по безработице будут сокращены, - это данные ЦСБ, которые в настоящее время указывают на значительно более низкий уровень безработицы, чем у двух других организаций.

    Исследование, проведенное ведомством госконтролера с участием сотрудников «Битуах леуми», министерства финансов, ЦСБ, министерства труда и экономистов из академических кругов, показало, что надежным источником, способным предоставить доступную и актуальную информацию о безработице, является Служба национального страхования, если она будет опираться на ежемесячные отчеты работодателей.

    Хотя закон предусматривает, что работодатели должны отчитываться по каждому работнику индивидуально ежемесячно, на практике индивидуальная отчетность в настоящее время составляется только два раза в год, а в другие месяцы работодатели сообщают только количество своих сотрудников и совокупную выплаченную им заработную плату. Это означает, что информация, которой обладает «Битуах леуми», не актуальна.

    Поэтому в период корона-кризиса госконтролер рекомендовал перейти на подробные ежемесячные отчеты, что могло бы значительно улучшить базу для принятия обоснованных решений на рынке труда.

    Госконтролер добавил, что переход на ежемесячные отчеты также может способствовать упрощению бюрократических процедур, среди прочего, с целью реализации существующей в Законе о национальном страховании возможности получения «пособия для безработных, перешедших на низкооплачиваемую работу». Это пособие предоставляется тому, кто был уволен и нашел другую работу с более низкой заработной платой, чем была у него раньше. Таким образом, это стимулирует выход на работу и снижает уровень безработицы, а также позволяет работнику увеличить свой доход.

    Сегодня, по словам госконтролера, многие из тех, кто имеет право на это пособие, не получают его из-за бюрократических препон, и уровень его использования близок к нулю. Матаньяху Энгельман также рекомендовал изучить способы максимального использования пособия, сделать процесс его получения простым и эффективным, доступным онлайн.

    Ожидается, что полный отчет, в котором рассматривается 15 вопросов, связанных с подходом правительства к корона-кризису, будет завершен и опубликован в ближайшие месяцы.

    Ницан-Цви Коэн, "Давар ха-овдим б'Эрец Исраэль", И.Н. На снимке: госконтролер Матаньяху Энгельман. Фото: Оливье Фитусси

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend