Госконтролер: цены на продукты питания в Израиле на 51 процент выше, чем в странах ЕС

Государственный контролер, Матаниягу Энгельман в понедельник, 8 января, опубликовал отчет о факторах, влияющих на дороговизну жизни в Израиле. В частности, в нем сообщается, что цены на продукты питания в Израиле примерно на 51 процент выше, чем в странах Европейского Союза, и на 37 процентов выше стран ОЭСР.

Отчет был подготовлен до начала войны и включает пять разделов: надзор за ценами в продовольственном секторе, влияние морских портов и порта Ашдод на стоимость жизни, готовность к стремительному росту инфляции, база данных кредитных историй и надзор Управления капитального рынка над финансовыми учреждениями.

Госконтролер Матаниягу Энгельман: «С началом работы над отчетами по вопросам войны, я решил опубликовать отчеты о дороговизне жизни в Израиле. Работа над ними была завершена до 7 октября, и планировалась к публикации после праздника Суккот. Стоимость жизни в Израиле начала расти еще задолго до войны «Железные мечи», и 2024 год начался с дальнейшего роста цен».

Госконтролер отметил, что ущерб от войны различным секторам экономики, в сочетании с высокой процентной ставкой, сильно усложняет жизнь израильским гражданам, включая резервистов, рискующих своей жизнью ради страны, и многих эвакуированных жителей юга и севера. По словам Энгельмана, вопрос стоимости жизни, наряду с войной, должен быть приоритетом для премьер-министра и всего правительства.

«При формировании бюджета на 2024 год правительство также должно учитывать влияние войны на стоимость жизни в Израиле и исправлять ошибки, указанные в предыдущих отчетах, — подчеркнул он. — Можно выделить многочисленные недостатки, которые министры не исправили: уровень обслуживания и эффективность израильских морских портов оставляют желать лучшего — экономический ущерб для граждан значителен, даже не учитывая влияние действий хуситов на эту отрасль; у министерства финансов отсутствовал четкий план на случай резкого увеличения инфляции; после повышения процентной ставки Банком Израиля банки увеличили свои прибыли, но не полностью скорректировали проценты по вкладам граждан Израиля, страдающих от дороговизны жизни; контроль над ценами на продовольственные товары сократился более чем на 90%; на кредитном рынке сохраняется недостаточная конкуренция. Кроме того, даже после создания базы данных кредитных историй общий долг израильтян за жилье превышает полтриллиона шекелей, 97% из которых приходится на банки и лишь 3% на финансовые учреждения».

• Читайте также:
• Госконтролер: правительство провалилось – тыл не готов к чрезвычайным ситуациям
• В ведомстве госконтролера открыта горячая линия для помощи жителям юга
• 7 октября в небо на юге должны были поднять самолеты. Почему этого не произошло?

Морские порты и аспекты эксплуатации и обслуживания в Ашдодском порту

Уровень обслуживания и эффективность израильских портов низкие, как в сравнении с прошлыми годами, так и по отношению к аналогичным мировым портам, что оказывает влияние на стоимость жизни.

В 2021 году ежегодный ущерб от перегруженности портов для экспорта составил около 5,1 млрд шекелей, а для импорта потребительских товаров – примерно 3,8 млрд шекелей.

Государственный контролер рекомендует министрам транспорта и финансов предпринять все необходимые меры для улучшения эффективности обработки грузов в израильских портах и сокращения времени ожидания кораблей на входе в порт.

Готовность к росту инфляции

У министерства финансов не было запасного плана для принятия необходимых бюджетных мер в случае роста инфляции, которая в 2022 году превысила установленный правительством целевой диапазон (1-3 процента) и достигла 5,3 процента, отметил государственный контролер. Более того, увеличение процентных ставок по депозитам населения, выплачиваемых банками, было неполным и составило около 60 процентов, что позволило банкам увеличить свои прибыли.

Энгельман рекомендует Минфину подготовиться к изменениям в инфляционной среде, принимая при этом меры, которые минимизируют риск резкого роста инфляции, с одной стороны, и поддерживают население, пострадавшее от инфляционного роста, с другой стороны.

Также надзор за банками со стороны Банка Израиля должен продолжать обеспечивать стабильность банковской системы, при этом гарантируя, что повышение процентных ставок не приведет к чрезмерным прибылям банков за счет вкладчиков.

Контроль за ценами в пищевой промышленности

Цены на продукты питания в Израиле примерно на 51 процент выше, чем в странах ЕС, и на 37 процентов выше, чем в странах ОЭСР. Например, цельнозерновой хлеб стоит на 82 процента дороже, чем в США, Великобритании, Новой Зеландии и Испании.

В период с 2018 по 2022 год комиссии по регулированию цен не включали новые продукты питания в список контролируемых товаров. Десять крупнейших поставщиков занимают более 50 процентов рынка пищевой и потребительской промышленности.

Государственный контролер рекомендует комиссиям по регулированию цен и инспекторам пищевой промышленности усилить мониторинг различных рынков, учитывая изменения в потребительских предпочтениях за последние годы, а также недостаток конкуренции и аномально высокую рентабельность. Особое внимание следует уделить важным для потребителя и общества продуктам, полезным для здоровья.

База данных кредитных историй

База данных кредитных историй, работающая с 2019 года, не привела к значительному усилению конкуренции на рынке ипотечного кредитования. Зафиксировано изменение всего лишь на 2 процента в доле заемщиков, которые открыли текущий счет в новом банке после создания базы данных.

Общая задолженность домохозяйств перед финансовым сектором достигла 770 миллиардов шекелей, что на 49 процентов больше, чем в 2017 году.

Государственный контролер рекомендует Банку Израиля и всем ответственным сторонам, действующим в рамках Закона о кредитных данных, принять меры для повышения эффективности этой базы данных, что должно способствовать усилению конкуренции и снижению стоимости кредитования в Израиле.

Надзор Управления капитального рынка над финансовыми институтами

Восемь финансовых институтов контролируют около 90 процентов всех общественных сбережений, общий объем которых достигает примерно 2 триллионов шекелей.

Схожесть структуры инвестиций этих учреждений вызывает беспокойство о том, что в случае финансовой нестабильности они могут предпринять схожие действия, что усилит негативные последствия ситуации.

Госконтролер Энгельман рекомендует министерству финансов рассмотреть создание комитета для изучения масштабов значительных долевых участий институциональных инвесторов в компаниях израильского рынка, а также схожести структуры их инвестиций, в соответствии с предложениями комиссии по контролю за централизацией.

«Детали», А.У. Фото: Оливье Фитусси