Глава Банка Израиля ясно дает понять минфину: Ваши прогнозы слишком оптимистичны – и риски высоки

Управляющий Банка Израиля профессор Амир Ярон выразил несогласие с опубликованными министерством финансов прогнозами относительно прогнозируемого дефицита в ближайшие годы и уточнил, что необходимо продолжать предпринимать значительные шаги по смягчению дефицита и снижению соотношения между долгом и ВВП.

Глава центробанка также уточнил, что корректировочные шаги, проведенные в бюджете 2025 года, должны быть продолжены, а не отменены в бюджете 2026 года.

Ярон сослался на многолетний план (нумератор) на 2026-2028 годы, который был представлен в начале недели на заседании кабинета министров. В свете увеличения прогнозируемого дохода примерно на 20 миллиардов шекелей прогнозы минфина на предстоящие годы были относительно оптимистичными с дефицитом в пределах 2,8% в промежутке с 2026 по 2028 год. Однако эти цифры являются только официальными и не включают дополнительные расходы, по которым еще не принято официальное решение, в основном рекомендации комиссии Нагеля по увеличению оборонного бюджета.

Профессор Амир Ярон заявил: «Заглядывая в будущее, важно сохранить уверенность рынков в отношении обязательства правительства вернуться к низкому дефициту и снизить коэффициент долга. Эта уверенность была достигнута во многом благодаря корректирующим мерам, принятым в бюджетах на 2024 и особенно на 2025 год. На фоне большой неопределенности, которая преобладает сегодня, и большой разовой составляющей доходов, зафиксированной в начале 2025 года, важно продемонстрировать решимость и сохранять финансовую ответственность».

Глава ЦБ сослался на оценку, что дефицит в 2026 году составит около 2,9% ВВП. Цель Ярона заключалась в том, чтобы не допустить амбиций политического эшелона по снижению налогов уже в 2026 году. Ярон заявил, что дефицит такого масштаба, который ожидается в 2026 году, позволит немного снизить соотношение долга к ВВП. Однако, по его словам, «риски в этом году по широкому спектру вопросов выше, чем обычно».

По поводу 2027-2028 годов оценки Банка Израиля отличаются от таковых со стороны министерства финансов. В ЦБ полагают, что дефицит достигнет 3,5%-4% ВВП — то есть оценки более пессимистичны, чем в минфине. «Похоже, что в будущем потребуются дополнительные корректирующие меры, сроки которых зависят от геополитического и экономического развития», — заявил глава Банка Израиля, и это, по его словам, связано с тем, что такие цифры дефицита не позволят дальнейшее снижение соотношения долга к ВВП.

Профессор Ярон также упомянул о возможности открытия бюджета на 2025 год, главным образом, в свете увеличения расходов на оборону из-за продолжения боевых действий. По его словам, «желательно максимально избежать открытия бюджета-2025. Насколько бы ни пришлось открыть бюджет, а учитывая, что пока доходы правительства в этом году выше ожидаемых, необходимо не допустить увеличения дефицита сверх запланированного в первоначальном бюджете».

В окружении министра финансов уже говорят о возможности снижения налогов в 2026 году, и это на фоне того, что следующий год станет годом выборов. Глава ЦБ уточнил, что этого делать не следует. «На фоне развития расходов бюджета 2025 года, разового характера значительной части увеличения доходов, а также неопределенности вокруг продолжения 2025 и 2026 годов необходимо избегать отмены мер по сокращению дефицита, решение о которых было принято при утверждении предыдущих бюджетов», — сказал профессор Ярон.

Еще одно упоминание, которое глава Банка Израиля повторяет снова и снова, хотя правительство его не слушает, касается негативных стимулов, выплачиваемых правительством в основном ультраортодоксальному сектору, которые мешают им получить образование и пойти на работу. Профессор Ярон повторил свою рекомендацию о том, что в случае необходимости дополнительных мер корректировки «желательно сократить расходы, которые вредят стимулам работать или получать образование, повысить налогообложение на негативные внешние эффекты и устранить искаженные льготы, в частности, в косвенных налогах».

Нати Токер, TheMarker, Ю.Л. Фото: Эяль Туэг ∇