Гистадрут и минфин пришли к соглашению по зарплатам в госсекторе

Сегодня в течение дня министр финансов Бецалель Смотрич и глава Всеобщей федерации труда Израиля (Гистадрут) Арнон Бар-Давид проведут пресс-конференцию, на которой будет объявлено о достижении соглашения относительно повышения заработной платы для работников государственного сектора. Детали соглашения пока неизвестны, но, как показывает опыт предыдущих договоров, работники госсектора не останутся внакладе.

В последние дни стороны заявляли, что в ходе переговоров достигнут значительный прогресс, а камнем преткновения оставались зарплаты помощниц воспитательниц в детских садах и яслях. Бар-Давид требовал увеличить начальную зарплату помощниц на 20% с 5900 до 7000-7500 шекелей брутто в месяц и дополнительно увеличить до 10 тысяч шекелей по мере профессионального роста.

Коллективный договор определяет механизм повышения зарплат большинства работников госсектора и распространяется примерно на 400 тысяч человек. Последний такой договор был подписан в 2016 году, срок его действия закончился в 2019 году, а новый договор не был подписан до сих пор. В рамках нынешних переговоров речь шла о повышении зарплат в госсекторе до 2027 года стоимостью 14 миллиардов шекелей.

Ранее в Гистадруте заявили, что готовы удовлетвориться повышением зарплат на 12%, из них на 5% – уже в этом году. После того как в последние годы из-за пандемии глава Гистадрута был готов пойти на компромисс и не требовать повышения зарплат, то в этом году на фоне прекрасных экономических показателей подобное развитие событий было исключено.

Можно не сомневаться, что глава Гистадрута добился от министерства финансов требуемого повышения. Не случайно в период с 1996 по 2019 год заработная плата в государственном секторе росла более быстрыми темпами, чем в частном, и в целом выросла на 119% в номинальном и на 34% в реальном выражении. В частном секторе за это время зарплата выросла на 106% в номинальном выражении и на 26% в реальном.

Лапид, Кахлон и Кац не смогли ничего противопоставить Гистадруту

В 2013 году глава Гистадрута Офер Эйни похвалил министра финансов Яира Лапида за жесткое ведение переговоров, но вместо сокращения зарплат в госсекторе министр финансов добился лишь отсрочки в намеченном повышении с июля 2013 года на июль 2015-го. Напомним, что тогда министерство финансов повысило НДС и сократило пособия для сокращения дефицита госбюджета.

В 2017 году Моше Кахлон, мягкий и социальный министр финансов, даже не пытался воевать с Гистадрутом. Накануне обсуждения правительством проекта государственного бюджета на 2019 год глава Гистадрута Ави Нисенкорен и министр финансов Кахлон договорились отсрочить намеченное на декабрь 2018 года повышение зарплат в госсекторе на август 2019 года. Экономия в 2 миллиарда шекелей тогда позволила министерству финансов значительно уменьшить сокращения бюджетов министерств, необходимые для покрытия бюджетного дефицита в 2019 году.

Взамен на отсрочку повышений Кахлон согласился увеличить надбавку с 7,75% до 7,9% – в декабре 2019 года зарплаты в госсекторе были повышены не на 1,75%, как планировали, а на 1,9%.

Министр финансов «бульдозер» Исраэль Кац в разгар кризиса, вызванного пандемией коронавируса, представил кризисный план по сокращению зарплат в госсекторе. По плану под сокращение должны были попасть зарплаты 700 тысяч госслужащих: министров и депутатов кнессета, полицейских, социальных работников, медиков и учителей, а снижение расходов на зарплаты должно было позволить государству сэкономить 3-5 миллиардов шекелей в год. Реализация программы сокращений должна была быть завершена поэтапно до декабря 2022 года.

Но на пути Каца встал председатель Гистадрута Арнон Бар-Давид, который выступил против программы, объявив в качестве предупреждения состояние трудового конфликта в госсекторе. Профсоюзный лидер много говорил о необходимости изменений и увеличении социальной помощи, но на сокращение зарплат в госсекторе был не согласен.

В результате, как известно, попытка сократить зарплаты 700 тысяч госслужащих и сэкономить 3-5 миллиардов шекелей в год закончилась законопроектом о снижении на 10% до конца 2021 года зарплат 1007 высокопоставленных чиновников госсектора. Это пополнило казну государства всего на 70 миллионов шекелей.

Переговоры с министром финансов Либерманом шли вяло, Бар-Давид заявил, что готов временно заморозить зарплаты в госсекторе в течение ближайшего года. А затем удовлетвориться повышением зарплаты от 1% до 1,2% в год, то есть на 6% в ближайшие пять лет.

Каденция Авигдора Либермана оказалась короткой, стороны не договорились, и теперь каток Гистадрута прошелся по министру финансов Смотричу, который не производил впечатление крепкого орешка, готового противостоять угрозам всеобщей забастовки. Тем более что правительство не заинтересовано в присоединении Гистадрута к набирающей силу волне протеста против судебной реформы.

Юрий Легков, НЭП. На фото: Арнон Бар-Давид Фото: Эяль Туэг √