Гистадрут и минфин договорились за счет низкооплачиваемых работников частного сектора

Минфин и Гистадрут достигли окончательных договоренностей относительно будущих сокращений в рамках утверждения госбюджета на 2025 год, сообщает «Валла». Как и ожидалось, основное бремя легло на наименее защищенные прослойки населения, среди которых низкооплачиваемые работники в частном секторе. Объединенные в профсоюзы работники и представители общественного сектора пострадают значительно меньше.

В рамках подготовки к утверждению правительством государственного бюджета на 2025 год министерство финансов и Федерация израильских профсоюзов (Гистадрут) достигли ряда договоренностей, которые позволят государству сэкономить порядка 12 миллиардов шекелей. Но соглашение между сторонами не было подписано, и готовности его подписывать глава Гистадрута Арнон Бар-Давид не выражал.

Министерство финансов опасалось, что Бар-Давид еще не решил, стоит ли подписывать соглашение с правительством, которое не готово пойти на значимые шаги, чтобы сократить расходы, каким-то образом закрыть «ненужные» министерства и сократить коалиционные фонды. Кроме того, устная договоренность о возможности снять с каждого наемного работника два дня из причитающихся им оздоровительных дней («дмей авараа») противоречила достигнутым ранее договоренностям об одноразовом пожертвовании наемными работниками одного дня из полагающегося им пособия на оздоровление в особый фонд на финансирование специальных выплат резервистам.

• Читайте также:
• Резервистов освободили от оплаты проезда по Всеизраильскому шоссе
• Сделки Partner и Cellcom на рынке телевидения могут закончиться плохо для потребителей
• Израильский экспорт продолжает быстро расти

Но в минфине опасались напрасно — глава Гистадрута лишь намеревался выбить дополнительные льготы для находящихся под эгидой Гистадрута профсоюзов, и ему это удалось. Как обычно, впрочем.

В следующем году наемных работников ждет заморозка налоговых ступеней, которая, по сути, не сократит доход в немедленном порядке, но приведет к постепенному снижению дохода нетто, повышение взносов в «Битуах леуми», НДС и налога на здравоохранение. Вместо двух оздоровительных дней будет сокращен только один, и этот налог заменит собой намного более справедливый налог на прибыль в фондах повышения квалификации.

Другими словами, все наемные работники в Израиле заплатят единовременный налог в размере одного оздоровительного дня — стоимость одного дня оздоровительных в 2024 году составляет 418 шекелей в частном секторе и 471,4 шекеля в государственном — ради того, чтобы менее половины из них продолжили не платить налог на прибыль в фондах повышения квалификации.

На пожертвовании одного дня оздоровительных плохие новости для работников общественного сектора заканчиваются. Запланированное повышение зарплат на 3,5% будет отложено, но всего на год. При этом пенсионные отчисления в следующем году будут соответствовать обновленной зарплате, как если бы она была повышена на 3,5%.

За готовность пожертвовать один день оздоровительных и отложить повышение зарплаты на год работников общественного сектора ждет еще одна ощутимая компенсация: в 2025 и 2026 годах они получат восемь длинных выходных, в которых будет дополнительный выходной день в четверг или воскресенье.

Идея длинных выходных не экспромт. Еще в начале 2017 года правительство утвердило рекомендацию комиссии гендиректоров во главе с гендиректором канцелярии премьер-министра Эли Грунером о введении четырех длинных выходных в течение года. За полгода до этого в кнессете был утвержден в предварительном чтении законопроект Эли Коэна, устанавливающий шесть длинных выходных в году: Коэн добился согласия Ассоциации промышленников, которые являлись основной преградой на пути инициативы.

На пути реализации инициативы встал занимавший в то время пост главы Гистадрута Ави Нисенкорен, который опасался, что инициатива окажет негативное влияние на размер заработной платы наемных работников. В результате вместо этого была сокращена на час рабочая неделя, что сокращает практически то же количество часов в течение года, что и введение шести длинных выходных.

Однако инициатива сокращения рабочей недели на час была более привлекательна для работников общественного сектора (с сильными профсоюзами), которые «отбивают часы», поэтому сокращение рабочей недели никак не обойдет их, в отличие от работников частного сектора, у многих из которых рабочий день нормирован только де-юре, а де-факто продолжается столько, сколько требуется. Для работников частного сектора инициатива длинного выходного намного более привлекательна.

Привязка ряда соцпособий и минимальной зарплаты не будет заморожена

Напомним, что с повестки дня ушли еще несколько предложенных минфином сокращений. Министр труда Йоав Бен Цур (ШАС) наложил вето на заморозку минимальной заработной платы, и она вновь будет повышена 1 апреля 2025 года.

1 апреля 2024 года минимальная зарплата в Израиле выросла на 308 шекелей в месяц до 5880 шекелей, или 32,3 шекеля в час. В 2023 году минимальная зарплата выросла на 272 шекеля. Таким образом, за два года после долгих лет стагнации рост минимальной зарплаты составит 580 шекелей, или почти 11%. За 2022-2023 годы инфляция в Израиле выросла более чем на 8%, так что по крайней мере самые низкооплачиваемые работники сумели избежать снижения реальной заработной платы.

Ранее, в начале ноября, премьер-министр Биньямин Нетаниягу, председатель ШАС Арье Дери и министр финансов Бецалель Смотрич договорились, что замораживание привязки пособий к индексу потребительских цен будет отменено, за исключением детских пособий, которые будут заморожены. Компенсирована подобная «щедрость» будет работающими израильтянами, у которых вырастут выплаты в Службу национального страхования.

Юрий Легков, «Детали». Фото: Pixabay √