Гендиректор Службы национального страхования: «Нам придется все восстанавливать, и это будет стоить миллиарды»

Ярона Шалом стоит у руля Службы национального страхования во время крупнейшего «страхового случая» в истории страны. Ее главная задача – восстановление доверия между гражданами и государством.

В самом начале войны Ярона Шалом, исполняющая обязанности гендиректора «Битуах леуми», приняла решение не смотреть ужасные видеоролики, которые гуляли по Сети: «Я поняла, что у меня есть миссия и мне нужно работать, а для этого необходимо не поддаваться эмоциям».

«Когда я посещала раненых в больницах, мне было трудно смотреть на раны, но я видела, насколько раненые оптимистичны. Потом я добралась до отелей и поняла, что люди, пережившие такую невообразимую травму, сидят в четырех стенах, в непривычных условиях и не могут приспособиться. Они были спасены из ада, но не знают, что им с собой делать, и вот тут-то мы и нужны», – говорит Шалом.

• Читайте также:
• «Независимость от палестинцев»: Баркат хочет привезти в Израиль 170 тысяч иностранных рабочих
• Суд признал основателя криптобиржи FTX Бэнкмана-Фрида виновным в мошенничестве на 8 млрд долларов
• Израильская хайтек-компания мобилизовала более миллиарда шекелей

Служба национального страхования выступает в качестве советника правительства по социальным вопросам и играет решающую роль в реабилитации жертв террористической атаки 7 октября, а также в контактах с работниками и работодателями. Сотрудники «Битуах леуми» связываются с жертвами резни и их семьями, с семьями погибших и семьями угнанных в Газу и пропавших без вести, чтобы гарантировать, что они получат финансовую компенсацию и все льготы, которые им положены. Кроме того, в распоряжении раненых, родственников погибших и похищенных – специальная телефонная линия экстренной помощи и контактный центр для поиска пропавших без вести.

«Я не представляла, что такое может случиться»

Шалом стоит во главе отряда, члены которого пытаются перевязать кровоточащие раны. Она занимает временную должность на протяжении целого года после ухода Меира Шпиглера, ее предшественника, в «Хеврат хашмаль» и, похоже, еще долго будет оставаться на временной должности, обремененная возложенной на нее огромной ответственностью.

В «черную субботу» около семи утра ее разбудил телефонный звонок директора филиала в Ашкелоне: «Включи телевизор, посмотри, что происходит». «Я включила новостной канал и подумала, что это какой-то фильм ужасов, а когда поняла, что террористы проникли в дома, мне стало ясно, что это событие, подобных которому никогда раньше не было. Такого не предусматривал ни один сценарий».

Шалом продолжает: «Это правда, что терроризм есть терроризм, и не имеет значения, бомба это или такое мегасобытие. Здесь мы говорим о людях с незаживающими травмами, о детях, доверие которых нужно заново завоевать и убедить их, что стук в дверь не означает, что за дверью террорист, а мяуканье кошки – не признак вторжения в дом.

Когда были теракты в автобусах, мои дети были маленькими, и я не разрешала им пользоваться общественным транспортом. Государству сейчас необходимо оказать пострадавшим социальную, экономическую и психологическую поддержку. Ситуация сложная. Жители Ашкелона, Нетивота и Сдерота тоже сидели под обстрелами, но тут другое. Деньги – это элементарно, здесь нужна эмоциональная оболочка, я уж не говорю о помощи в трудоустройстве эвакуированных и об их детях, которые должны ходить в школу».

Минус на счету

– Служба национального страхования выплачивает пособия жертвам враждебных действий, а их масштабы сейчас беспрецедентны.

– И нам потребуется беспрецедентная государственная помощь. Не будет такой помощи – не будет денег на выплату пособий по старости, по безработице, по уходу, по инвалидности, по беременности. И, чтобы позаботиться о людях, мне понадобится гораздо больше работников. Сейчас у нас только 205 сотрудников по реабилитации и 100 – работающих по линии компенсаций пострадавшим от враждебных действий. С учетом масштабов события это даже не смешно. И все же нам удалось охватить 96% тех, кто в нас нуждается. Мы открыли линию доверия, которая работает с восьми утра до восьми вечера.

– Вы и без того в актуарном дефиците. Как же вы справитесь с новой нагрузкой?

– Без паники. Все будет хорошо. Когда все закончится, мы с минфином подведем итоги и рассчитаемся. Мне важно подчеркнуть, что все необходимое будет сделано. Сейчас не время заниматься актуарными проблемами.

Хочу упомянуть наших преданных сотрудников. Во время эпидемии они работали не покладая рук, и вот выясняется, что это была лишь репетиция – подготовка к гораздо более тяжелым событиям. Во время «короны» наша роль заключалась в переводе платежей, а здесь мы вовлечены в невыносимо тяжелые истории, есть у нас и сотрудники, которые потеряли своих детей. Я обращаюсь к одной из них – матери, потерявшей сына, и она говорит мне: «Я постоянно думаю о том, как мы можем повысить уровень наших услуг, о том, что еще мы может сделать».

– Мы еще не говорили о бизнесе. А ведь это вы несете ответственность за выплату пособий по безработице и пособий отправленным в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ).

– В период эпидемии коронавируса интерес государства заключался в том, чтобы люди сидели дома, чтобы они не заразились. Теперь интерес противоположный – подвигнуть людей к выходу на работу. Нам нужно, чтобы экономика продолжала функционировать. Следовательно, методы, применяемые тогда и необходимые сейчас, должны быть разными. Необходимо повысить гибкость, разрешить работать неполный рабочий день, и те, кто может вернуться на работу, должны работать.

Во время и после эпидемии крупные компании знали, как быстро вернуться к работе, а малый бизнес переживал тяжелые времена. Поэтому нам нужно дать им гранты, компенсировать расходы на выплату зарплат, чтобы после войны им не пришлось искать работников. Работодателей следует стимулировать к тому, чтобы они держали сотрудников неполный рабочий день.

Какая разница, плачу я пособие по безработице работнику или компенсацию работодателю за удержание сотрудников на рабочих местах? Люди знают, что им обеспечена финансовая безопасность и они могут вернуться к рутине. В октябре 30 тысяч человек остались без работы по сравнению с 17 тысячами в предыдущем месяце, и о них нужно позаботиться здесь и сейчас.

Лиат Рон, Walla. Фото: Элиягу Гершкович √