Фракция «Ликуда» утвердила «смягченный» вариант судебной реформы

В понедельник, 20 марта, после продолжительного и бурного заседания фракция «Ликуд» все уже утвердила так называемый «компромисс Ротмана» по вопросу о составе комиссии по отбору и назначению судей. Заседание фракции началось в 15 часов и проходило за закрытыми дверями, при этом депутатов попросили оставить свои сотовые телефоны за пределами комнаты. После двухчасового перерыва оно возобновилось и завершилось голосованием по «смягченной» версии судебной реформы, которую продвигает коалиция.

В итоге 34 голосами «за» при четырех голосах «против» члены фракции утвердили «компромисс Ротмана». По данным телеканала КАН-11, противниками этой инициативы были депутаты кнессета Дани Данон, Давид Амсалем, Моше Саада и Моше Пасаль. Министра обороны Йоава Галанта не было на заседании, а глава комиссии кнессета по внешним делам и обороне Юлий Эдельштейн в итоге согласился проголосовать «за».

В «Ликуде» пояснили результаты голосования: «Фракция «Ликуд» в настоящее время подавляющим большинством голосов проголосовала за закон, который восстанавливает баланс в комиссии по отбору и назначению судей и отменяет недемократическую ситуацию, при которой судьи назначают себя сами. Этот метод, при котором представители общественности избирают судей, используется почти во всех демократиях а утверждение о том, что отмена механизма, при котором судьи сами назначают себя, является концом демократии, лишено основания. Закон не позволяет коалиции или оппозиции брать на себя управление судом, но гарантирует разнообразие в составе судей».

Во вторник, 21 марта, законодательная комиссия кнессета во главе с Симхой Ротманом соберется, чтобы проголосовать за вынесение «смягченного» варианта судебной реформы на голосование в кнессет во втором и третьем чтении.

Ранее после многочасового обсуждения главы коалиционных партий приняли утром 20 марта смягченный вариант закона о составе комиссии по назначению судей, который предложил глава комиссии кнессета по законодательству Симха Ротман.

Суть его предложения:

• В комиссии будет не девять человек, как сейчас, а 11.
• «Судейскую» часть представят трое судей Верховного суда – действующий председатель БАГАЦа и двое судей в отставке, выбираемые совместно министром юстиции и председателем суда.
• В «политическую» часть войдут восемь человек: три министра от трех разных партий коалиции, три депутата от трех разных коалиционных фракций и два депутата от двух разных партий оппозиции.
• Правящая коалиция будет иметь в комиссии большинство: шесть из 11 голосов. Для назначения первых двух судей нужно лишь простое большинство, то есть коалиция сможет назначит их лишь своими шестью голосами, ни с кем не советуясь.
• Следующих судей тоже будет назначать простое большинство. Но для назначения третьего судьи потребуется согласие представителя оппозиции, а для четвертого назначения — дополнительное согласие одного из судей, входящих в комиссию.

Таким образом, вначале коалиция назначит двух судей в Верховный суд по своему усмотрению, а затем обещает «сбалансировать» метод подбора судей.

Надо отметить, что до 2028 года ожидается только четыре назначения в Верховный суд. Такой вариант точно позволит коалиции заменить двух судей Верховного суда (председателя БАГАЦа Эстер Хают и судью Анат Барон, которые уйдут в отставку в октябре 2023 года и считаются либералами) судьями правоконсервативной направленности (на сегодня консерваторами в БАГАЦе считаются четверо судей – Ноам Сольберг, Дэвид Минц, Йосеф Элрон и Алекс Штейн).

Параллельно Симха Ротман предлагает, чтобы судей в другие суды, кроме БАГАЦа, комиссия выбирала в немного измененном составе. «Политическая» компонента останется той же: три министра от трех разных партий коалиции, еще три депутата от трех разных коалиционных фракций и два депутата от двух разных партий оппозиции. А вот судьи будут представлены главой БАГАЦа, одним председателем окружного и одним председателем мирового суда. Для назначения судьи нужны будут семь из 11 голосов. Таким образом, правящая коалиция не сможет назначать судей окружных и мировых судов по своему усмотрению.

«Детали», А.У. Фотоиллюстрация: Илан Асаяг