Евросоюз приостановит выплаты Израилю и рассмотрит возможность санкций

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем ежегодном послании о положении дел объявила, что Еврокомиссия займет более жесткую позицию в отношении Израиля.

Фон дер Ляйен заявила, что исполнительный комитет ЕС приостановит двусторонние выплаты – то есть выплаты Израилю как участнику двусторонних или многосторонних соглашений, пишет Politico.

Кроме того, комиссия предложит санкции в отношении поселенцев, причастных к насилию, и частичную приостановку торговых аспектов Соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем, хотя эти меры, вероятно, будут заблокированы сохраняющимися разногласиями между странами ЕС по поводу того, как реагировать на действия Израиля в секторе Газа.

«То, что происходит в Газе, неприемлемо, — заявила фон дер Ляйен парламенту в Страсбурге. – Мы предложим санкции в отношении министров-экстремистов и поселенцев, прибегнувших к насилию».

Ссылаясь на «искусственный голод» в Газе, она сказала: «ради человечества это должно прекратиться», добавив, что финансирование музея Холокоста «Яд ва-Шем» и израильского гражданского общества не пострадает.

Объявление о том, что ЕС введет санкции в отношении ключевых израильских чиновников и поселенцев, вызвало аплодисменты с одной стороны и бурные нападки с другой стороны зала.

Многие депутаты, некоторые из которых были одеты в красное в знак солидарности с Газой, приветствовали это заявление. Однако оно вызвало бурю негодования в правой части зала, где некоторые депутаты, в том числе из крайне правой партии «Альтернатива для Германии», попытались прервать речь фон дер Ляйен.

Давление усиливается

Как пишет The Guardian, накануне ежегодного послания евродепутаты усилили давление на Урсулу фон дер Ляйен с требованием «проявить лидерство» и сохранить политический авторитет ЕС, заняв более жесткую позицию в отношении Израиля в связи с гуманитарной катастрофой в секторе Газа.

Ранее ЕС признал Израиль виновным в нарушении обязательств в области прав человека и составил список возможных санкций, но пока не принял мер на фоне глубоких разногласий между 27 государствами-членами. В июле комиссия предложила частично приостановить участие Израиля в исследовательской программе ЕС «Горизонт» стоимостью 94 млрд евро, но не смогла получить необходимое большинство голосов без поддержки крупных государств-членов, таких как Германия и Италия.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас заявила депутатам Европарламента во вторник, что Европа не едина в вопросе о секторе Газа: «Наши варианты ясны и остаются на повестке дня, но государства-члены расходятся во мнениях о том, как заставить израильское правительство изменить курс… Мы не можем действовать как союз, пока государства-члены не разделят единое мнение о том, что делать».

Каллас отметила «некоторые позитивные изменения» с момента подписания ЕС с Израилем соглашения о гуманитарной помощи в июле. По ее словам, с 10 июля, когда было объявлено о соглашении, по 1 сентября в Газу въехало 2904 грузовика, в то время как с марта по июль въезд был невозможен.

Но Иратче Гарсия Перес, лидер испанской фракции социалистов в Европейском парламенте, заявил, что соглашение было использовано как «предлог… для бездействия против правительства Израиля».

«Мы требуем от фон дер Ляйен прекратить молчание, потому что мы не можем быть соучастниками, когда израильское правительство убивает десятки тысяч людей, — заявил Гарсия Перес. – Нам нужно европейское лидерство».

Хильда Ваутманс, бельгийский либерал, депутат Европарламента, заявила, что Европа рискует потерять доверие. «Этот голод — не стихийное бедствие; это политический акт, и Европа должна отреагировать на него с политическим мужеством… Если Европа продолжит говорить о ценностях, отказываясь действовать, мы потеряем доверие и предадим наше основополагающее обещание: никогда больше».

Бас Эйкхаут, один из лидеров «зеленых» в Европарламенте, заявил, что исполнительный комитет ЕС выглядит «отключенным от реальности», поскольку он повторяет заявления в пользу решения о создании двух государств, не принимая во внимание действия израильского правительства, которые затрудняют его достижение.

«Нам нужно, чтобы комиссия высказалась по этому вопросу, а не просто повторяла каждый раз: „Мы поддерживаем решение о двух государствах“. Создается впечатление, что люди оторваны от происходящего там», — сказал он.

Крупнейший партнер

ЕС является крупнейшим торговым партнером Израиля, на долю которого в 2024 году пришлось 32% от общего объема торговли, поэтому возможная приостановка торговых соглашений окажет серьезное влияние на израильскую экономику. ЕС экспортирует в Израиль машины и транспортное оборудование, химикаты и другие промышленные товары, а общий объем экспорта в 2024 году составил 26,7 млрд евро.

Приостановка действия торговых аспектов Соглашения об ассоциации с Израилем не будет равносильна адресным санкциям или общеевропейскому эмбарго на поставки оружия — мерам, к которым также призывали гражданское общество и некоторые страны-члены для оказания экономического давления на Израиль, — а вместо этого приведет к восстановлению пошлин.

Тем не менее, достичь необходимого квалифицированного большинства для приостановки будет непросто. Хотя большинство стран проголосовали за пересмотр Соглашения об ассоциации ЕС с Израилем, это не означает, что все они проголосуют за приостановку его торговой части.

Чтобы это произошло, крупные критически важные страны — такие как Италия и Германия – должны будут поддержать приостановку. И близкие союзники Израиля, такие как Венгрия, Чехия, Австрия и Польша, также вряд ли изменят свою позицию.

Александра Аппельберг, «Детали». На фото: Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во время выступления с речью о положении дел в Европейском парламенте в Страсбурге, восточная Франция, в среду, 10 сентября 2025 года. AP Photo/Pascal Bastien