Tuesday 19.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Элиягу Гершкович
    Фото: Элиягу Гершкович

    Гарем в Израиле: все в семье

    Как обнаружила в 2018 году специально созданная комиссия, полигамные браки в бедуинской общине в Израиле компрометируют права женщин, а исполнение действующего закона против таких браков не контролируется правоохранительными органами.


    Представители полиции и прокуратуры признали, что государство не в состоянии эффективно добиваться запрета полигамии среди бедуинов, заявив, что мужчины в этом обществе манипулируют законом, чтобы брать дополнительных жен.

    Судя по статистике, представленной на межведомственной встрече два месяца назад, сотни бедуинов-многоженцев были выявлены в последние годы без каких бы то ни было юридических последствий.

    Во встрече, устроенной в министерстве юстиции, приняли участие представители комиссии, образованной в 2017 году тогдашним гендиректором министерства Эми Пальмор. В 2018 году комиссия обнародовала объемный отчет с рекомендациями, как положить конец явлению полигамии, и теперь занялась выяснением того, как они воплощались в жизнь.


    В дополнение к сотрудникам четырех министерств, прокуратуры, полиции и Службы национальтного страхования, на встрече присутствовали представители системы шариатских судов «Регавим» – НКО, созданной председателем ультраправой партии «Религиозный сионизм» Бецалелем Смотричем.

    Как было указано в отчете комиссии Пальмор, полигамные браки компрометируют права женщин, которые в них состоят. А исполнение действующего закона против таких браков не контролируется правоохранительной системой, и такое положение следует изменить.

    Директор шариатских судов Ийяд Захалка сказал, что данные показывают постоянное снижение числа полигамных браков в результате перемен в бедуинском обществе в Израиле и растущего осознания запрета на полигамию.

    Все мусульманские браки в Израиле должны быть зарегистрированы в шариатском суде. Как сказал Захалка, в 2020 году там было зарегистрировано 36 полигамных браков в сравнении с 47 в 2019 году и 53 – в 2018-м. «Главная проблема со старшим поколением, – сказал он. – Молодые люди понимают все сложности, которые с этим связаны. Надо шире распространять информацию о социальном вреде полигамии».

    Но представители полиции, прокуратуры и ЦСБ опровергли слова Захалки, сказав, что на практике случаи полигамии среди израильских бедуинов только растут.

    «Наши цифры показывают на растущее число многоженцев. Проблема все еще существует», – сказал начальник демографического отдела ЦСБ Ахмад Халихал. В соответствии с данными Управления иммиграции и народонаселения МВД, в одной только южной части Израиля, где живет большинство бедуинов, сейчас насчитывается 6680 многоженцев, из которых 834 пополнили эту статистику между 2017 и 2019 годами. Халихал отметил, что далеко не все государственные учреждения передают информацию ЦСБ, поэтому его сведения основаны на неполных данных. Он предположил, что на самом деле многоженцев гораздо больше.


    В 2017 году генпрокурор отдал приказ о строжайшем применении закона, запрещающего полигамию, который был принят в 1977 году. По словам Халихаля, 120 из 843 многоженцев женились до этого приказа.

    В соответствии с данными, полученными по закону о свободе информации НКО «Лави», буквально в единичных случаях многоженцам предъявили обвинительное заключение, тогда как большинство дел было закрыто. В 2018 году 133 дела были переданы полицией в госпрокуратуру, но только 16 обвинительных заключений (12 процентов от общего числа) были предъявлены. Соответствующие цифры в 2019 году были 44 и 5. В 2020 – 58 и 13. В целом, только 34 обвинительных заключения были предъявлены по 713 делам о полигамии против мужчин, которые женились в 2017 году или позже.

    Большинство дел было закрыто под предлогом того, что «обстоятельства непригодны для уголовного расследования или передачи дела в суд». Официальный документ министерства юстиции, попавший к нам, гласит, что даже если брак имел место после 2017 года, но задолго до того, как о нем узнали правоохранительные органы, и если не было таких отягчающих обстоятельств, как эксплуатация женщин или причинение вреда им или их семьям, это будет принято в расчет при решении о применении закона.


    Суперинтендант полиции Мейталь Графф обнаружила, что многоженцы находят разные способы, чтобы обойти закон. Вместо того, чтобы обращаться в шариатские суды, они обращаются к государственным властям с нотариально заверенным свидетельством, подтверждающим, что женщины состоят с ними в гражданском браке, что гарантирует им признание и социальные пособия. «Есть резкое падение числа дел, открытых вследствие узкого определения нарушения того, что является брачным союзом, – сказала Графф. – Многие сообщают о партнере по гражданскому браку, избегая таким образом совершения уголовного преступления».

    Это подтвердил прокурор Южного округа Алон Альтман, добавив: «Есть социальный феномен полигамии, который поддерживается с помощью манипуляции законом для избежания преследования». Альтман добавил, что по закону полигамия наказывается 5-летним сроком лишения свободы, но на практике суды выносят только очень мягкие приговоры. «На сегодняшний день было лишь 9 дел, по которым многоженцев приговорили к лишению свободы: двух – к 5 месяцам, четырех – к 7, одного – к 8, и двух – к 11 месяцам», – сказал Альтман.

    Служба национального страхования тоже вовлечена в наблюдение за исполнением закона, и ее следователи рассматривают дела о мошенничестве, которых очень много в бедуинской общине – в соответствии с отчетом Пальмор. Женщины выдают себя за разведенных или матерей-одиночек для получения социльных пособий, продолжая при этом жить в полигамной семье. Гражданских браков в бедуинском обществе не существует без предварительной религиозной церемонии, которая скрывается от властей. Представители правоохранительной системы говорят, что либо надо изменить закон, либо полиция должна увеличить усилия для сбора информации о религиозных церемониях бедуинов, живущих в гражданском браке. Есть немало случаев, когда разведенные женщины продолжают жить в полигамной семье. Чтобы они могли получать максимальные социальные пособия, шариатский суд заявляет, что их пособия на детей очень малы.

    На данной встрече глава шариатских судов согласился принять отчет ЦСБ о стоимости воспитания ребенка в Негеве с рекомендацией выплаты минимальных алиментов.

    Нетаэль Бендель, Альмог Бен-Зикри, «ХаАрец». Р.Р.˜ На фото: рынок в  бедуинском городе Рахат. Фото: Элиягу Гершкович.

     

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend