Поселенцы ждут, что Трамп привезет им разрешение на строительство

Шломо Неэман, глава регионального совета Гуш-Эциона, прокомментировал для «Деталей» противоречивые публикации о происходящем в Иудее и Самарии, появившиеся в последние недели.

Руководство Палестинской автономии и леворадикальные организации утверждают, что строительство в еврейских поселениях идет полным ходом, и это, якобы, сильно препятствует возобновлению диалога о мирном урегулировании. С другой стороны, газета»Маарив» и другие СМИ опубликовали материалы, согласно которым, по указанию Биньямина Нетаниягу строительство в поселениях полностью заморожено — из-за чего назревает конфликт между премьером и председателем партии «Еврейский дом» Нафтали Беннетом, а также со всем поселенческим движением в целом.

— Следует отделять приводимые в этих статьях факты от комментариев, — сказал Шломо Неэман. — Действительно, после прихода на пост президента США Дональда Трампа все строительство в поселениях было приостановлено, так как американцы попросили дать им несколько месяцев на то, чтобы разобраться в ситуации. И мы решили удовлетворить эту просьбу. Все эти месяцы идут интенсивные переговоры по данному вопросу. По той информации, которую мы получаем, они носят позитивный характер для поселенческого движения. Есть все основания полагать, что строительство в еврейских поселках в ближайшее время будет вестись куда активнее, чем во времена Барака Обамы.

— То есть и во время правления Обамы еврейское строительство в Иудее и Самарии все же велось?

— Это была полная катастрофа. Следует понимать, главный вопрос не в том, сколько строят сейчас, а в том, сколько выдается разрешений на новые здания.

В период президентства Обамы строили дома, разрешение на возведение которых было дано еще правительством Ицхака Шамира и подписано министром обороны Моше Аренсом, то есть еще до 1992 года! А разрешения на идущее сейчас грандиозное строительство в поселении Ткоа были подписаны премьер-министром Биньямином Нетаниягу еще в 1996 году.

Так что главный вопрос не в том, что происходит сегодня, а в том, каковы долгосрочные перспективы развития поселений. Например, в поселении Кармей-Цур есть большой участок земли, на котором нам давно хотелось бы начать строительство. Но нам даже не дают проверить его статус.

Следует понять, что любое строительство в еврейском поселении проходит множество юридических и бюрократических этапов. Для начала надо проверить статус участка и убедиться, что речь идет о государственной земле, а не о частном владении арабов. Затем нужно добиться включения этого участка в официальные границы поселения. Потом — включить его в генплан развития поселения, утвердить конкретный проект. Если речь идет о большом поселении, то надо провести тендер на продажу будущей недвижимости, и т.д. 6 или 7 этапов, и это затягивается на годы. В том же Кармей-Цуре, например, уже 18 лет вопрос о строительстве не может пройти первый этап.

Из чего вы можете понять, о насколько глубоком «замораживании» строительства идет речь – практически со времен Ицхака Рабина. В течение всех этих лет делались какие-то отдельные поблажки, подвижки, но в любом случае на то, чтобы преодолеть каждый этап, уходили годы.

Сегодня нам не дают ничего: мы не можем даже проверить статус земель, не говоря уже о том, чтобы включать какие-либо участки в состав поселения или внести изменения в генеральный план. Поэтому, когда в СМИ появляются заметки вроде «выдано разрешение на строительство 500 единиц жилья в Иудее и Самарии», то  речь идет лишь о прохождении какого-либо очередного этапа. Эти 500 квартир не будут строиться завтра или послезавтра. Даже в таких поселениях, как Ткоа, где много свободных участков, бесспорно принадлежащих государству, строительство все эти годы не велось, из-за окриков Барака Обамы, звучащих из-за океана.

— Простите, но причем здесь Обама? Указания о «заморозке» отдавались непосредственно премьер-министром Биньямином Нетаниягу.

— Да, но Обама ясно сказал Нетаниягу: «Ни одного кирпича – иначе мы проголосуем против тебя в ООН». Что мы могли сделать в такой ситуации? Позволить, чтобы Совбез голосовал против Израиля, вводил санкции? Так оно и было: ни одного кирпича!

— Чего теперь вы ждете от администрации Дональда Трампа?

— Чтобы нам развязали руки. То есть дали возможность свободно проверять статус земель и столь же свободно вести планирование. Словом, нам бы хотелось, чтобы нас сдерживало только получение разрешения на проведение строительных работ, да и то в меньшей степени, чем раньше.

Судя по доходящей до нас информации, и сейчас на переговорах с американской администрацией далеко не все идет так, как нам хотелось бы. Но, в любом случае, предлагаемые нам теперь условия настолько лучше, чем были при Обаме, что мы готовы их принять.

Однако еще никакие договоренности не начали работать, а потому говорить о том, довольны мы ими или нет, пока рано. Говорить, что мы недовольны, тоже нельзя: по меньшей мере, процесс пошел, все сдвинулось с мертвой точки, с нами разговаривают, наше мнение учитывают. И это уже хорошо.

— Шломо, я понимаю, что это, что называется, не ваша епархия, но не можете ли вы сказать, что происходит с жителями Амоны? Сдержит ли премьер свое обещание, создаст ли для них новое поселение?

— Я бы оценил шансы на то, что такое поселение будет создано, как 50 на 50. Жилищный вопрос жителей Амоны будет решен, но неясно, появятся дома в уже существующем поселении, или в новом. Не следует забывать, что со времен Ицхака Рабина, вот уже 24 года, в Иудее и Самарии не было построено ни одного нового поселения. А жители Амоны требуют именно закладки нового ишува. И никто сегодня не может сказать, добьются они этого или нет.

Ясно, что когда премьер давал обещание, он, как говорится, несколько погорячился. Но и его можно понять – особенно, с учетом той атмосферы, которая была накануне разрушения Амоны.

Петр Люкимсон, «Детали». Фотография предоставлена пресс-службой Шломо Неэмана