Этого только не хватало Израилю. Кризис в отношениях с друзской общиной

Кризис между друзским меньшинством Израиля и государством настолько глубок, насколько и опасен, и он не начинается и не заканчивается возобновлением спора о строительстве ветряных турбин вблизи друзских деревень на Голанских высотах.

Растущий разлад с арабоязычными друзами связан с разгулом преступности в арабских общинах Израиля и неудовлетворительной работой нынешнего правительства.

Вся эта картина беспокоит оборонное ведомство, которое опасается, что отношения с общиной могут быть подорваны, что ситуация может перерасти в массовое насилие и что существенный вклад друзов в обеспечение национальной безопасности может пострадать.

Работы по строительству турбин на севере Голанских высот были приостановлены в июне после бурных протестов жителей близлежащих друзских деревень против установки турбин. В ходе столкновений с полицией несколько демонстрантов были ранены. С тех пор обе стороны пытаются найти решение проблемы. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу участвует в переговорах через советника по национальной безопасности Цахи Ханегби и военного секретаря генерал-майора Ави Гиля.

На прошлой неделе Гили Коэн из общественной телерадиокомпании «Кан» сообщил, что в начале этой недели строительные работы должны возобновиться, и это вновь вызвало гнев жителей. Контакты между двумя сторонами продолжаются, но, похоже, что правительство будет настаивать на продолжении работ в силу юридических обязательств, которые оно имеет перед компанией-подрядчиком.

• Читайте также:
• Друзы – правительству: деньгами нас не купить, турбины на Голанах строить все равно не дадим
• Что стоит за протестами друзов на Голанах? Забота об экологии? Нет, протест против оккупации
• Из тупика, в котором оказались арабские граждане Израиля, есть выход

Однако недовольство друзской общины выходит за рамки проблемы турбин и растет уже не первый год. Оно усугубляется глубоким гневом, вызванным произошедшим на прошлой неделе убийством четырех мужчин-друзов в Абу-Снане, городе, где большинство населения составляют мусульмане, а друзы и арабы-христиане составляют значительное меньшинство. Не избежали друзы роста насильственных преступлений, связанного с бурным развитием организованной преступности в арабских общинах Израиля.

В случае с друзами главным фактором является преступная семья Абу-Латиф. Недавно ее главарь был вновь арестован, на этот раз по подозрению в причастности к захвату контроля над тендером на армейские строительные контракты. По этому делу был задержан глава местного совета Раме.

Первоначальное расследование убийств в Абу-Снане указывает на то, что они были связаны со спором между кланом Абу-Латиф и другой преступной семьей. Большинство жертв, судя по всему, не имели отношения к этому спору и оказались не в то время и не в том месте. Однако то, что произошло в друзских общинах за последние 10 лет, должно послужить предупреждением о том, что будет происходить в остальной части страны.

Речь идет не только о перестрелках между преступниками, но и о том, что местные органы власти подвергаются враждебному захвату со стороны преступных организаций, которые затем расхищают государственные средства, выделяемые общинам. Заинтересованные лица хранят молчание, опасаясь, что, если они осмелятся заговорить, то станут жертвами насилия. Полиция и прокуратура подозревают, что преступные организации пытаются пойти еще дальше в расширении своего контроля, используя государственных служащих для продвижения своих интересов в министерствах.

Страх и гнев по поводу роста преступности усугубляет ярость по поводу Основного закона 2018 года об Израиле как национальном государстве еврейского народа, который был принят предыдущим правительством Нетаниягу при мощном сопротивлении друзов и непрекращающихся спорах о земле. Друзы считают, что правительство ограничивает новое строительство в их городах и деревнях и преследует их, в то время как в поселениях и аванпостах на Западном берегу реки Иордан строительство идет полным ходом, даже если оно незаконно.

Сам факт, что друзы проводят такое сравнение, свидетельствует о переменах. В прошлом друзские депутаты кнессета были разбросаны по правым, центристским и левым партиям. Большинство из них старались не втягиваться в полемику по палестинскому вопросу.

Поскольку друзская община относительно невелика, а темпы ее естественного прироста очень низки, ее членам требуется всего около 1000 новых домов в год. Юридические и бюрократические проблемы, с которыми они сталкиваются в связи с получением разрешений, вызывают у них ощущение, что они — граждане второго сорта. Среди ветеранов ЦАХАЛа это ощущение еще сильнее. Недавно был поднят шум из-за приказа о сносе дома, построенного старшим офицером запаса, который много лет прослужил в военной разведке.

Представители оборонного ведомства прекрасно понимают растущие волнения в друзской общине и риск перерастания их в более широкий конфликт с государством. Он также может разгореться вокруг конкретного конфликта — турбин на Голанских высотах или спора о сносе дома в одной из деревень Галилеи.

Начальник генштаба ЦАХАЛа Герцль Халеви и глава ШАБАКа Ронен Бар были участниками нескольких инцидентов и предупреждали избранных лидеров об опасности более серьезной вспышки. В ЦАХАЛе опасаются, что со временем многие друзы потеряют интерес к службе в армии. Их отсутствие будет ощущаться в боевых частях, военной разведке и других разведывательных подразделениях. Несколько месяцев назад друзские офицеры даже встречались с Нетаниягу, чтобы изложить свои претензии.

Пока что правительство затрудняется найти решение обострившейся проблемы, как в этой, так и в других областях. Обострение отношений с друзами рискует произойти на фоне нарастающего кризиса в арабском секторе, вызванного почти трехкратным увеличением числа убийств в общине в этом году.

Связь со шпионскими программами

Уровень преступности среди арабов связан с еще одной проблемой, за которую правительство берется с энтузиазмом, в отличие от той расхлябанности, которую оно демонстрирует во многих других областях. В воскресенье 27 августа правительство одобрило предложение министра юстиции Ярива Левина о создании комиссии по расследованию использования полицией программного обеспечения для слежки. Инициатива продвигается, несмотря на оговорки генерального прокурора, ШАБАКа и полиции Израиля. Нетрудно понять, почему.

Нет ничего особенно необычного в том, что Нетаниягу покинул зал заседаний правительства. Причина такого шага вполне очевидна: Нетаниягу и Левин надеются, что работа комиссии, начатая после публикаций об использовании шпионских программ, в конечном итоге позволит премьер-министру избежать уголовного преследования.

Они надеются, что разоблачения нарушений, допущенных полицией при использовании шпионских программ, каким-то образом запятнают расследование в отношении премьер-министра и дадут ему новый повод требовать прекращения судебного процесса над ним.

С самого начала сама работа комиссии будет помогать Нетаниягу в его борьбе за подрыв авторитета полиции и прокуратуры. А на более позднем этапе, если его требования будут отклонены, они могут быть использованы для того, что укрепить уверенность его сторонников в том, что его преследуют и отказывают в справедливом судебном разбирательстве.

После разоблачения в СМИ полиция ограничила использование шпионских программ, что, по ее словам, затрудняет создание дел против крупных преступных семей. Даже ШАБАК обеспокоен раскрытием информации, хотя бы косвенно касающейся борьбы с терроризмом и преступностью (что также является одной из причин, по которой она предпочитает ограничить свое участие в борьбе с арабской преступностью).

Изучение практики работы полиции имеет большую ценность. Проблема (как обычно в нынешнем правительстве) заключается в том, что полномочия комиссии не имеют под собой никакой основы. Способ создания комиссии, сроки и человек, который должен ее возглавить, вызывают большие вопросы ко всей затее. Группа ведущих юристов уже планирует подать апелляцию в БАГАЦ с целью заблокировать создание комиссии.

 Амос Харэль, «ХаАрец», М.Р. Фото: Томер Аппельбаум