Эта троица выиграет, даже если Нетаниягу падет

Всем понятно, как мы влипли в эту историю с «судебной реформой». На прошлой неделе мы обсуждали, как выбраться из нее. Но нужно убедиться в том, что предлагаемый нам выход – действительно выход. Иначе выяснится, что эта история была лишь пробным камнем для начала ее второго этапа.

Переговоры надо вести с партнерами, которые знают, где заканчивается игра. С теми, кто понимает, где нужно поставить точку. Возьмем, к примеру, ультраортодоксов. Их интересует укрепление своей автономии, то есть освобождение от службы в армии, свобода действий в области гиюра и кашрута и т. д. Право кнессета отменять постановления БАГАЦа само по себе не является для них чем-то священным. Им важно быть защищенными от вмешательства Верховного суда в их жизнь. Им важен результат.

То же самое касается Арье Дери. Для него отмена принципа разумности («юридической несостоятельности») – лишь инструмент. Ему важно как можно быстрее вернуться. Всеобъемлющая защита законов от судебного вмешательства волнует его не слишком сильно.

С точки зрения лидера оппозиции Яира Лапида, конец игры – это план выхода из кризиса, гарантирующий стабильность рынков, поскольку его электорат несет убытки вследствие политических потрясений. А Бени Ганц стремится достичь согласованного решения, потому что армия дрожит от страха, а раскол общества тем временем усугубляется, и ему становится все сложнее служить мостиком для связи с умеренными правыми.

У Бецалеля Смотрича и Симхи Ротмана свой конец игры, но он связан с их мессианской программой, реализовать которую на данном этапе невозможно (имеется в виду изгнание палестинцев как пролог к приходу Мессии).

В общем, у президента Ицхака Герцога не осталось выбора. Поскольку Биньямин Нетаниягу не смог подтолкнуть Ярива Левина к компромиссу, Герцог был обязан развернуться в сторону игроков, способных на это. Понимая, что его план будет отвергнут, он по крайней мере обеспечил себе спокойный тыл в лице 74 депутатов кнессета (оппозиция плюс ультраортодоксы). Остальные в любом случае подняли бы вой. А если чудовище ненасытно – нет смысла его кормить вообще.

Факт: несмотря на то что Герцог согласился на отмену судейского вето в комиссии по назначению судей и предложил не применять «принцип разумности» к решениям правительства и назначениям министров, коалиция все равно яростно раскритиковала его план.

Месть за «Альталену»

Герцог не пригрозил уйти в отставку, в случае если предложенный им компромисс не будет принят. С точки зрения президента, он свое дело сделал, и теперь слово за политиками. Герцог не накормил «ненасытное чудовище», но это не значит, что оно куда-то исчезло.

Его три «головы» – три политика, которые готовы продолжать эту игру без конца. Все они постоянно подпитываются конфликтом между «нами» и «другими», обозначенными в качестве врагов. Все трое стремятся к радикальным действиям, и потому они заинтересованы в длительной, постоянно обостряющейся борьбе внутри государства.

Двое из них стремятся набрать политическую силу: это Яир Нетаниягу и Итамар Бен-Гвир. Для них вообще не существует финишной черты. Их существование в качестве публичных фигур зиждется на бесконечном произведении шума и выставлении себя в качестве жертвы.

Третий игрок, Ярив Левин, обладает идеологическим багажом и практическим опытом. И, как начинает понимать Герцог, это представляет собой серьезную проблему. Левина многие склонны воспринимать как консервативного формалиста – серого юриста-крючкотвора, выступающего за исполнение сухой буквы закона без дополнительных толкований и активизма. Но после выборов 2022 года выяснилось, что Левин настроен гораздо более радикально.

Опьянение силой привело к тому, что он начал действовать агрессивно и неэффективно. Вместо того чтобы заняться поиском компромисса и согласованного решения проблемы, он устремился к победе любой ценой.

Левин не собирается реформировать БАГАЦ – он питает к нему глубокое отвращение. Он презирает Аарона Барака и унизил его лично, десять лет назад воспрепятствовав выпуску книги в его честь Коллегией адвокатов (такова традиция по отношению ко всем уходящим в отставку судьям Верховного суда).

Политика для Левина – это арена, на которой «хорошие» борются с «плохими», где нужно постоянно быть на страже, чтобы предотвратить падение власти, а все противники – «враги». В соответствии с этим он выбирает свою терминологию.

Для него сувереном является не власть закона, а некая мифическая внешняя сила, обладающая неограниченными возможностями. Это в большей степени напоминает политическую теологию Карла Шмитта, чем конституционную демократию. А Левин, напомним, вырос на коленях у капитана «Альталены» Элиягу Ланкина (дяди его матери).

(Корабль «Альталена», на борту которого находились оружие и добровольцы правой еврейской подпольной организации ЭЦЕЛЬ, был потоплен Армией обороны Израиля 22 июня 1948 года. Премьер-министр Давид Бен-Гурион, по приказу которого было потоплено судно, обвинил руководство ЭЦЕЛЬ в попытке переворота в Израиле. В результате вооруженных столкновений 22 июня погибли 16 боевиков ЭЦЕЛЬ и три солдата ЦАХАЛа. – Прим. «Деталей»).

Бомба замедленного действия

Если добавить к скрытой идеологии Левина его политические амбиции, получается бомба замедленного действия. Напомним, речь идет о вице-премьере. Если Нетаниягу уйдет со сцены, его место займет Левин. Вопрос о признании Нетаниягу недееспособным в качестве премьер-министра рассматривается министерством юстиции – то есть ведомством Левина. А Нетаниягу уже видел, как его министр юстиции без колебаний расправляется с собственными политическими партнерами.

Два месяца назад, накануне рассмотрения в БАГАЦе вопроса о назначении Арье Дери министром, Левин, ни с кем не посоветовавшись, спешно созвал пресс-конференцию. Как бы от имени Дери он положил пистолет на стол и выступил с угрозами в адрес судей. Дери, узнавший об этом из прессы, усмотрел в поведении Левина покушение на самого себя. Возможно, Левин опасается, что ШАС может выступить в качестве умеренной силы и попытаться оказать на Нетаниягу давление, с тем чтобы отказаться от судебного переворота. С тех пор Дери хранит молчание, но он ничего не забыл. По поводу компромиссного плана Герцога он тоже проронил ни слова.

Опасная синергия

Национальная опасность, которую представляет эта тройка, усилилась после того, как ее участники начали действовать синергетически. Яир Нетаниягу подивился в своем Twitter, почему против демонстрантов не применяют водометы, – и через час после этого они были применены. Бен-Гвир отдал полиции соответствующее распоряжение.

Яир Нетаниягу пишет о бунте полицейского командования против Бен-Гвира – и уже несколько минут спустя министр национальной безопасности звонит генеральному инспектору и требует отправить в отставку генерала. После этого Бен-Гвир «спалит» Коби Шабтая в прямом эфире, унизит его перед подчиненными и будет дожидаться требуемого увольнения. В это время Левин будет удовлетворенно потирать руки. Он не скрывает своего намерения – наделить правительство исключительными полномочиями в области назначения генеральных инспекторов полиции и начальников Генштаба ЦАХАЛа.

Какого соглашения можно достичь в условиях, которые создает эта тройка? Когда канцелярия премьер-министра, министр юстиции и министр национальной безопасности опьянены эйфорией и сознательно поддерживают конфликт, усматривая угрозу в любой передышке и промедлении в принятии законов, – это значит, что у Государства Израиль проблема.

Те, кто пытаются вести «переговоры», просто ставят себя в неловкое положение. «Лучшее – враг хорошего», – оправдывался перед законодательной комиссией кнессета профессор Юваль Эльбашан, представляя один из вариантов компромисса. Ну в самом деле, Эльбашан! Не будет тут никакого компромисса. Столкновение – это и есть цель. А то, что президент здесь умывает руки, может быть по-настоящему опасным.

Что делать дальше?

В ближайшие две недели законы, производящие судебный переворот, будут один за другим представлены кнессету на утверждение во втором и третьем чтениях. Кажется, настало время, чтобы предприниматели выполнили свое обещание (данное от их имени Дуби Амитаем). То же самое касается председателя Гистадрута Арнона Бен-Давида. Они обещали, что, в случае если предложенный президентом компромисс не пройдет, они «не останутся в стороне» и используют свою силу. Если лидеры нашей экономики считают себя ответственными за продолжение ее существования, они должны прибегнуть к забастовке.

За ними должны будут выступить начальник Генштаба, генеральный инспектор полиции, руководители ШАБАКа и «Моссада» и совместно заявить, что они принесли присягу служить еврейскому демократическому государству, а не агентам хаоса, о которых было сказано выше.

Ави Бар-Эли, TheMarker, Б.Е. Gil Cohen-Magen/Pool via AP √