Завтра, 1 июля, вступают в силу новые правила для владельцев электрических велосипедов и самокатов. Прежде всего, водитель сможет выехать на дорогу только после того, как сдаст теоретический экзамен на знание правил дорожного движения. Он обязательно должен быть в шлеме со светоотражателем и не младше 16 лет. Но, как часто бывает в Израиле после утверждения новых правил и законов, выясняется, что некому обеспечивать их соблюдение и наказывать нарушителей.
В теории контролировать соблюдение новых правил и штрафовать нарушителей должны муниципальные инспектора и сотрудники дорожной полиции. Но так как основное движение электротранспорта сосредоточено не на трассах, а в черте населенных пунктов, то основная нагрузка должна лечь плечи муниципальных инспекторов. Должна, но не факт, что ляжет, так как, во-первых, муниципальные инспектора не наделены соответствующими полномочиями, а во-вторых, они просто не намерены преследовать велосипедистов.
Как выяснилось, полномочия муниципальных инспекторов определяет не закон, а мэр города. В большинстве городов у инспекторов есть полномочия контролировать только соблюдение местных подзаконных нормативных актов, утвержденных городским советом. На сегодняшний день муниципальные инспекторы имеют полномочия выписывать штрафы за ограниченное число нарушений правил дорожного движения, связанных с электрическими велосипедами. Они включают в себя использование сотового телефона во время поездки, проезд по тротуару, запрет на вождение в наушниках, запрет на подвозку детей старше 8 лет.
Таким образом, кроме вполне понятного нежелания бегать за велосипедистами, у муниципальных инспекторов просто нет полномочий обеспечивать соблюдение новых правил. Как утверждают адвокаты, подобный штраф можно будет оспорить в суде, утверждая, что инспектор действовал за рамками своих полномочий и этого будет достаточно, чтобы отменить штраф. Полномочия выписывать штрафы за нарушение новых правил есть только у сотрудников дорожной полиции, но трудно представить себе множество полицейских, занятых выписыванием штрафов велосипедистов на городских улицах — у полиции достаточно работы и дефицит кадров.
Но, даже, если инспектор и получит полномочия, далеко не факт, что он начнет преследовать велосипедистов. Если, к примеру, ребенок получит травмы в случае погони за ним инспектора, против последнего может быть начато судебное преследование, так как именно его действия стали причиной травм. Иск в этом случае подается не против городских властей, а против самого инспектора и потому тот много раз подумает перед тем, как начинать останавливать едущих на большой скорости велосипедистов.
Олег Каль, НЭП. К.В. Фото: Гиль Коэн Маген
