Причина, по которой Ярив Левин рекомендовал принять успокоительное

Одно из самых важных интервью с нынешним министром юстиции Яривом Левиным было опубликовано в TheMarker в апреле 2019 года, за несколько дней до выборов в кнессет 21-го созыва. В нем Левин представил программу юридической реформы, которую он собирался претворить в жизнь в случае победы «Ликуда». Перед тем, как начать рассказывать о ней, он в шутку предложил читателям принять успокоительное.

Тот, кто хочет знать, как будет выглядеть Израиль после судебно-государственного переворота, который намерено произвести правительство Нетаниягу, должен перечитать это интервью. «Цель Левина – радикальное изменение судебной системы, и, судя по всему, у него есть четкая программа действий на этот счет», — отмечал Гур Мегидо, беседовавший с депутатом в 2019 году. Со временем выяснилось, что это действительно так.

В интервью Левин подробно разъясняет суть планируемой реформы. Он говорит о законе, позволяющему кнессету преодолевать вето БАГАЦа, об отмене юридической «нормы разумности», об изменении состава комиссии по назначению судей и об изменении статуса юридических советников правительства и министерств. Все, кто читали это интервью в 2019 году, не были удивлены, когда сейчас Левин представил свой план действий.

Тогда же будущий министр юстиции разъяснил, как он видит роль судов при урегулировании хозяйственных конфликтов. Однако сейчас, представляя грядущую реформу в кнессете, Левин практически не коснулся проблем гражданского судопроизводства.

Тем не менее, не стоит рассчитывать на то, что в этой области он собирается оставить все, как есть. В 2019 году Левин отметил, что изменение трактовки законодательства влечет за собой изменение трактовки договоров.

«В нашей юридической системе все стало рекомендацией, — заявил он. – Это касается и действующих в стране законов, и коммерческих договоров. Судебные процессы затягиваются, и так создается атмосфера неопределенности, и это самая несправедливая вещь, какая только может быть. Альтернативой этому является предельная четкость – все законы должны полностью соблюдаться, и все должны выполнять свои обязательства в соответствии с подписанными договорами. Так должно быть даже тогда, когда это приводит к определенной несправедливости».

Интервьюер отмечает, что «Левин хочет вернуть Израиль в эпоху, предшествовавшую постановлению Верховного суда по делу компании «Апрофим» в 1995 году». То постановление, вынесенное под руководством Аарона Барака, считается революционным: оно изменило систему трактовки коммерческих договоров в Израиле. Его суть заключается в том, что заключенные между сторонами соглашения следует рассматривать не только с точки зрения их буквы, но и с точки зрения стоящей за написанным логики.

Левин планирует революцию в области трактовки договоров

Левин утверждает, что выступает за «полную определенность». Он пытается представить дело так, как будто его реформа расширит возможности сторон доказывать свою правоту, основываясь на тексте подписанного соглашения. Это же должно помочь судам принимать наиболее справедливое решение. Однако радикальное изменение правил игры, предлагаемое Левином в интервью, в исполнении нынешнего правительства, уже проявившего свою агрессивную сущность, приведет к глубокому кризису доверия между всеми участниками рынка.

Пока что трудно сказать, как именно будет действовать Левин в этой сфере. В принципе, для того, чтобы изменить гражданское судопроизводство и систему трактовки соглашений, не нужно даже принимать специальных законов. Министру юстиции должно хватить полного контроля над комиссией по назначению судей. Он может расставить в мировых судах людей, которые придерживаются консервативного подхода к трактовке договоров, основывающегося на объективности и абсолютной точности. И если Левин возьмется за гражданское судопроизводство так же решительно, как за конституционное законодательство, нас ждут по-настоящему драконовские изменения.

Поэтому декларация намерений Левина, заявленная им почти 4 года назад, должна вызывать серьезную тревогу и у израильских компаний, и у международных фирм, работающих в Израиле и нуждающихся в судебном представительстве. В отличие от Нетаниягу, участников коммерческих соглашений меньше интересует закон, позволяющий кнессету отменять постановления БАГАЦа – их в большей степени волнует, как поведет себя суд в случае, если они окажутся втянутыми в юридический конфликт, и сможет ли этот суд отстоять свое решение.

Михаэль Хаузер-Тов, TheMarker, Б.Е. Фото: Ноам Москович, пресс-служба кнессета