Эммануэль Макрон нашел способ решить проблемы Европы – еще одна площадка для разговоров

Новое детище президента Франции Эммануэля Макрона – так называемое Европейское политическое сообщество (ЕПК) – проведет первую встречу в Праге сегодня, 6 октября.

Новый орган включает 44 участника: все 27 стран Европейского союза, а также такие страны, как Украина и Молдова, которые стремятся стать частью ЕС, и Великобритания, которая покинула Евросоюз. Среди других участников сообщества – Израиль, Турция, Исландия, Грузия и Армения.

Макрон предложил идею Европейского политического сообщества весной, когда Франция была председателем ЕС по ротации. Но сама идея далеко не нова. Бывший президент Франции Франсуа Миттеран более 30 лет назад выдвинул концепцию «европейской конфедерации», но она так и не была реализована.

Новое объединение призвано подчеркнуть международную изоляцию России в связи с войной в Украине. 

«Эта встреча – способ поиска нового порядка без России. Это не значит, что мы хотим исключить Россию навсегда, но этой России, путинской России, нет места, – сказал главный дипломат ЕС Жозеп Боррель. – Это сигнал, который мы хотим послать, что, к сожалению, мы не можем построить безопасный миропорядок с Россией. Россия изолирована… Для вас нет места, а все остальные здесь».

Макрон сказал, что «законное стремление» народа Украины, «как и народа Молдовы и Грузии, вступить в Европейский союз, приглашает нас переосмыслить нашу географию и организацию нашего континента». Так как этот процесс занимает годы, а порой и десятилетия, в краткосрочной перспективе, считает французский лидер, необходимо найти другое решение.

Встреча рассматривается как грандиозная демонстрация солидарности континента, погрязшего в многочисленных кризисах, включая безопасность и экономические последствия войны в Украине. Однако организаторы не определились с конкретными целями форума. Накануне саммита Боррель заявил, что лидеры встретятся всего на полдня для «первоначального обмена мнениями». По его словам, вопросы о конечной цели форума, его составе и функционировании остаются нерешенными.

В условиях такой неопределенности участники будут пытаться перетянуть одеяло на себя. Украина не удовлетворится простым присоединением к дискуссионному форуму, требуя гарантий скорейшего вступления в Евросоюз. Западные Балканы еще более фрустрированы и уже устали от несбыточных обещаний о членстве в ЕС. Великобритания будет пытаться доминировать на саммите, доказывая свой вес в европейской политике даже после Брекзита. 

Непонятно, как к согласию может прийти столь широкий круг стран, включающий помимо прочих традиционно соперничающие друг с другом государства, такие как Армения и Азербайджан, а также Греция и Турция. 

Однако этот проект соответствует давно декларируемой Макроном цели о «стратегической автономии» Европы – не только от России, но и от США. 

Одна из навязчивых идей французского президента заключается в том, чтобы Европа не стала, как он выражается, сторонним наблюдателем истории, потеряв контроль над своей судьбой в ХХI веке. Война в Украине обострила эти опасения: Соединенные Штаты, которые, по сути, являются энергетически независимыми, и Европа, которая таковой не является, по-разному переживают войну.

Макрон считает, что конфликт в Украине будет долгим и продлится и после этой зимы. Учитывая эту перспективу, Франция рассматривает встречу как возможность для обсуждения энергетического сотрудничества на континенте.

Опасность, как считает Макрон, заключается в том, что Европа будет просто искать краткосрочные энергетические решения. Американский экспорт сжиженного природного газа в Европу резко возрос с начала войны. Но этот газ дорог, и зависимость от него поставит европейскую промышленность в невыгодное положение по сравнению с американской, а также создаст новые формы стратегической уязвимости.

Французский президент дал понять, что хочет видеть больше производства электроэнергии на европейской земле. По его мнению, ответом на войну должно быть больше ядерной энергии, больше возобновляемых источников энергии и больше энергоэффективности. Он уже объявил об амбициозных планах по строительству во Франции атомных реакторов нового поколения.

Присутствие Норвегии и Азербайджана, двух крупных производителей нефти и газа, и приближение зимы означают, что саммит будет «далеко не просто фотосессией», по выражению высокопоставленного французского чиновника. 

Но пока не похоже, что новое собрание сможет стать чем-то большим, чем очередным дискуссионным форумом, чьи заявления не будут иметь большого веса. Официальные лица говорят, что не будет даже письменного коммюнике, как это бывает на встречах G7 и G20. 

Александра Аппельберг, «Детали». AP Photo/Olivier Matthys √