Драконовские бюджетные меры? Еще одна причина продолжать войну

Несмотря на меры экономии на 37 миллиардов шекелей, утверждение бюджета на 2025 год в правительстве прошло сравнительно спокойно. Одна из причин — то, что за столом заседаний не было представителей основной пострадавшей группы — работающего населения.

И все же относительная тишина, с которой правительство утвердило государственный бюджет на 2025 год, немного удивляет, учитывая, что это самый суровый бюджет за два последних десятилетия. Некоторые министры даже покидали заседание с улыбками, поскольку сумели предотвратить сокращения в своих сферах.

Министр образования Йоав Киш объявил, что «удалось предотвратить сокращение» в сфере высшего образования, министр экономики Нир Баркат похвастался, что «бюджет министерства не пострадал», а Арье Дери праздновал успех в виде отмены замораживания индексации пособий (искусственно введенной меры, которая планировалась к отмене в последний момент). Даже министр жилищного строительства, Ицхак Гольдкнопф, который угрожал не голосовать за бюджет, если не будет принят закон об освобождении ультраортодоксальной молодежи от службы в армии, отказался от своего протеста.

Это выглядит странно. Ведь утвержден был бюджет с мерами экономии на сумму 37 миллиардов шекелей — бюджет, предусматривающий повышение налогов и сокращение расходов, что ударит по многим из нас. В обычные годы из-за каждого миллиарда разгораются ожесточенные споры, а здесь все прошло спокойно? Как же так?

• Читайте также:
• Тысячи шекелей в год: новый госбюджет ударит по карману каждой семьи
• МВФ: Сокращение пособий нанесет ущерб экономическому росту Израиля
• Все работники заплатят единовременный налог, чтобы менее половины из них не платили налог в фондах повышения квалификации

Есть несколько объяснений. Во-первых, те, кому предстоит оплачивать бюджет, не присутствовали на заседании. Работающее население и средний класс, которым в следующем году предстоит платить больше налогов, больше взносов на социальное страхование и больше НДС, получая при этом меньше услуг, как само собой разумеющееся воспринимаются как дойные коровы. Эти люди истощены, тревожны, заняты мыслями о ракетах, которые пролетают над их головами, повестками в армию, которые получают в третий или четвертый раз, поддержанием бизнеса и дома, а также острым желанием пережить это время спокойно.

Эти люди почувствуют сокращение финансов на своем кошельке в следующем году, но сейчас они озабочены более насущными проблемами. Вот еще одна причина продолжать войну — любая экономическая мера выглядит незначительной по сравнению со страхом получить удар сверху. Это позволяет правительству продолжать огромные коалиционные вливания в размере 4,8 миллиарда шекелей (плюс еще 600 миллионов шекелей на ультраортодоксальное образование) и игнорировать вопрос о закрытии ненужных министерств с высокой вероятностью, что этого так и не произойдет.

Сдался даже председатель Гистадрута Арнон Бар-Давид, угрожавший, что не согласится на ущерб для работников, если коалиция не подаст личный пример и не сократит там, где ей самой больно. Он тоже истощен.

Во-вторых, бюджет не был принят единогласно. Представители партии «Еврейская мощь» и министры Мики Зоар, Ави Дихтер, Гила Гамлиэль и Идит Сильман голосовали против. Они сделали это, зная, что бюджет и без них все равно будет принят, в том числе потому что министр Гидеон Саар прошел свое первое испытание на верность и проголосовал за. Это приближает момент, когда он получит министерский портфель.

Бюджет еще столкнется с многочисленными препятствиями в финансовой комиссии кнессета. Конечный результат будет еще жестче, так как высока вероятность того, что военные расходы увеличатся после публикации рекомендаций комиссии Нагеля. Уже сейчас дефицит превышает первоначальный план министра финансов Бецалеля Смотрича — 4%, поскольку правительство утвердило дефицит в размере 4,3%.

Глава Банка Израиля профессор Амир Ярон на заседании правительства говорил о необходимости составления бюджета и определения дефицита на основе «достоверного военного сценария». Он повторил это дважды, и не случайно. С начала войны экономические прогнозы Банка Израиля, министерства финансов и многих других экономистов снова и снова оказывались слишком оптимистичными, поскольку основывались на сценариях, в которых война якобы близка к завершению. Этот урок усвоен.

Возможно, глава Центробанка понимает, что правительства и возглавляющий его Нетаниягу не спешат заканчивать войну, поскольку ее продолжение стабилизирует коалицию. Так ему удается избегать создания следственной комиссии, проводить законы о реформе управления без значительных протестов и утверждать крупнейший за последние 20 лет бюджет.

Сами Перец TheMarker. Фото: Амос Бен-Гершом √