Дождемся ли мы дешевой электроэнергии?

С начала июля рынок электроэнергии в Израиле еще в большей степени открыт для конкуренции: отныне каждая семья может самостоятельно выбрать себе частного поставщика электричества и получить скидку в размере 7%. Однако эти положительные, казалось бы, перемены могут повлечь за собой новые проблемы.

Спрос на дешевое электричество может превысить предложение, и цены могут начать расти. Это приведет к тому, что предлагаемая потребителям скидка фактически утратит свою актуальность. Политика Управления электроэнергии в области создания новых электростанций свидетельствует о том, что такое развитие событий является абсолютно реальным.

Рынок электроэнергии включает четыре сектора: это ее производство, передача, распределение и снабжение. Утвержденная в 2018 году реформа предусматривает открытие для конкуренции рынка производства и снабжения. В рамках ее реализации «Электрическая компания» продала часть принадлежащих ей электростанций. Поставка производимой ими электроэнергии была отдана на откуп частным предпринимателям. Для того, чтобы получить прибыль, они стремятся купить электричество как можно дешевле и продать его потребителям как можно дороже. Однако при этом тарифы частных поставщиков все равно должны быть ниже, чем в «Электрической компании».

До сих пор воспользоваться плодами конкуренции могли только обладатели «умных» счетчиков. С начала нынешнего месяца закупать электричество у частных поставщиков могут все потребители. По данным «Электрической компании», в Израиле уже установлено около 900 000 «умных» счетчиков. К концу 2028 года они должны полностью сменить все остальные.

«Умные» счетчики выгоднее для потребителей, потому что с их помощью можно непрерывно считывать показания и взимать плату за электричество в зависимости от времени суток. Это позволяет гражданам пользоваться относительно широким спектром скидок. Утром и ночью электроэнергия стоит намного дешевле, чем в вечерние часы. Благодаря этому скидка на электричество может достигать в среднем 20%.

• Читайте также:
• Еще одна компания предлагает скидку с тарифа на электроэнергию
• Мобильные генераторы, 700 млн шекелей и пенсионеры-электрики – как «Хеврат-хашмаль» готовится к войне
• «Безек» тоже займется электроснабжением

Частные поставщики могут закупать энергию ночью по низким тарифам, а затем предлагать ее потребителям по сниженной цене. Те, у кого нет «умных» счетчиков, не могут воспользоваться разными вариантами скидок в зависимости от времени суток. Некоторые поставщики предлагают им единую круглосуточную скидку, которая может достигать 7%.

Поставщикам придется покупать дорого, а продавать дешево

Начиная с нынешнего месяца, с распространением реформы на обыкновенные счетчики, еще два миллиона потребителей могут воспользоваться плодами конкуренции на рынке электроэнергии. Частные поставщики активно рекламируют свои услуги, а министерство энергетики организовало широкую разъяснительную кампанию. Ожидается, что это приведет к значительному оттоку клиентов «Электрический компании».

В результате спрос на дешевую электроэнергию со стороны частных поставщиков возрастет, но предложение при этом шире не станет. Лишь немногие производители электричества могут сегодня продавать его виртуальным поставщикам. А новые электростанции, которые только планируется ввести в строй, смогут продавать производимую ими энергию только компании «Нога», отвечающей за состояние всего энергохозяйства Израиля.

Количество потребляемого электричества возрасти не должно, и потому его дефицит не предвидится. Проблема заключается в том, что покупать электроэнергию у компании «Нога» получается дороже, чем у ее непосредственных производителей. Поэтому предоставляемые потребителям скидки практически полностью нивелируются. По сути дела, при закупке электричества у компании «Нога» поставщик теряет деньги.

В феврале нынешнего года компания «Электра пауэр» опубликовала для своих инвесторов таблицу, из которой следует, что, предоставляя потребителям постоянную скидку в размере 5%, она может заработать 2-4 агоры на каждый проданный кВт-ч энергии. Но это возможно только при условии, что компания будет закупать электричество на солнечных фермах. Покупая электроэнергию, произведенную с помощью газа, «Электра пауэр» заработает 1-2 агоры. А при закупках у компании «Нога» компания теряет деньги.

На рынке сейчас существует всего несколько сотен МВт электроэнергии, произведенной на солнечных фермах. Их должны поделить между собой поставщики, и не факт, что в результате все они смогут предоставить скидки своим клиентам. 100 МВт электричества, произведенного с помощью солнца, хватает на питание примерно 50 000 квартир.

«Правительство сделало все лишь наполовину»

Главный экономист аудиторской компании BDO Хен Герцог указывает на дефицит дешевой электроэнергии на местном рынке. По его словам, это связано с тем, что все электричество, производимое «Электрической компанией» и проданными ею электростанциями, должно продаваться компании «Нога». Это правило будет распространяться и на более эффективные электростанции, которые только планируется ввести в строй.

«Открыв рынок для конкуренции, правительство провело важную реформу, – подчеркивает Герцог. – Однако оно сделало все лишь наполовину. Проданные государством электростанции и те, которые будут построены в будущем, могли бы дешево продавать производимую ими электроэнергию, однако им не позволяют это делать. Их вынуждают продавать электричество компании «Нога», являющейся государственной монополией».

«В соответствии с законами экономики, дефицит товара ведет к его подорожанию, – говорит Герцог. – Государство должно сделать дополнительный шаг и довести реформу до конца. Все ограничения и квоты на производство электроэнергии должны быть отменены. Это привлечет в отрасль новых предпринимателей, желающих попытать судьбу и заработать. А пока существует система квот, цены на электричество снижаться не будут».

Без новых электростанций цены на электричество подскочат

Герцог – не единственный специалист, придерживающийся подобной точки зрения. Генеральный директор компании E-NRGY Нурит Галь отмечает, что «открытие рынка электроэнергии для конкуренции позволяет поставлять в «час пик» около 3000 МВт. Но в это время новые поставщики должны покупать электричество у компании «Нога» по самым высоким расценкам. Для того, чтобы обеспечить прибыльность своей работы, они должны заключать соглашения с резервуарами электроэнергии или ее непосредственными производителями. Только в этом случае они смогут предоставлять скидки потребителям».

«Создание резервуаров электроэнергии идет в Израиле быстрыми темпами, – говорит Галь. – Но те, что существуют сейчас, обладают относительно малыми запасами. А большинство электростанций обязаны продавать производимую ими электроэнергию компании «Нога» и лишены возможности заключать соглашения с поставщиками. Для того, чтобы обеспечить все домашние хозяйства электричеством по сниженной цене, Управление электроэнергии должно изменить это положение».

Почему же государство не совершает этот напрашивающийся, казалось бы, шаг? Проблема заключается в том, что, если компания «Нога» не будет закупать энергию у новых, более эффективных электростанций, цены на электричество неизбежно подскочат. Большинство старых, принадлежащих «Электрической компании» электростанций, отличается низкой эффективностью. Стоимость их эксплуатации на 80% выше, чем новых. В результате потребители могут получить скидку в размере 2%, но тарифы на электричество при этом возрастут и сведут на нет скидку.

А правительство, тем временем, нанесло дополнительный удар по конкуренции, отменив план создания новых электростанций в центре страны. Соответствующее решение было принято в апреле нынешнего года. Тормозятся и шаги, направленные на расширение использования «зеленой энергии» и создание дополнительных резервуаров электричества.

Идан Биньямин, TheMarker, Б.Е. Фото: Pixabay ∇