Дональд Трамп еще может удивить и Израиль, и палестинцев

Избранный президент США Дональд Трамп сегодня, 20 января, официально вступает в должность. Хотя его второй президентский срок только начинается, ему уже есть чем похвастаться (и Трамп, в свойственной ему манере, не преминул именно это и сделать): даже критики должны признать, что именно благодаря его агрессивной риторике и давлению на обе стороны Израиль и ХАМАС достигли соглашения о прекращении огня в секторе Газа, и три израильские заложницы вернулись домой – как раз вовремя, чтобы попасть во все новости перед инаугурацией.

Однако вопрос о будущем Газы, Израиля и региона остается открытым, и команда Дональда Трампа вполне может вскоре обнаружить, что соглашение о прекращении огня было первым и даже не самым сложным шагом по разрешению кризиса.

Выбор ярых произраильских советников Трампа намекает, что новая администрация будет придерживаться знакомого курса на поддержку Израиля.  Во всяком случае, в самом Израиле на это рассчитывают.

Однако если есть черта, которая определяет Дональда Трампа как человека и как политика, то это – непредсказуемость. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу тоже понял это, когда его ожидания «зеленого света» на любые действия в секторе Газа со стороны Трампа не оправдались, и он был вынужден заключить болезненную сделку с ХАМАСом, так и не добившись поставленных целей войны.

Политика США будет зависеть от неустойчивого баланса сил на Ближнем Востоке, который сейчас более изменчив, чем когда-либо за последние десятилетия. Непредсказуемый президент, действующий в быстро меняющемся регионе, может привести к последствиям, которые сегодня трудно предвидеть.

Но описать некоторые варианты развития событий все же можно.

Так, Раджа Халиди в Foreign Affairs предлагает вспомнить о «сделке века» – плане израильско-палестинского мира, который в значительной степени благоприятствует Израилю, и который Дональд Трамп собирался имплементировать в свой первый президентский срок.

Этот план позволил бы Израилю официально аннексировать большую часть Западного берега и отказаться от возвращения палестинских беженцев в обмен на региональные инвестиции и обещания создания палестинского государства, которое было бы демилитаризовано и не имело бы суверенитета в каком-либо значимом смысле.

Хотя Трамп отказался от этого плана к концу своего первого срока, есть веские основания полагать, что он попытается стряхнуть с него пыль, считает Халиди.

Война Израиля в Газе ослабила палестинские политические группы по всем направлениям. ХАМАС больше не существует как организованное военное движение или правительство в Газе, и многие палестинцы обвиняют его в том, что он не предвидел, насколько жестоко Израиль ответит на его атаку. Президент ПА Махмуд Аббас и его движение ФАТХ сейчас менее популярны, чем когда-либо. Если Трамп выдвинет новую версию своего плана 2020 года, у палестинцев не будет политического единства, чтобы эффективно ему противостоять.

Есть и другие признаки того, что Дональд Трамп может подойти к ближневосточному урегулированию с отчетливо произраильских позиций. Миллиардер Мириам Адельсон, сторонница израильских поселений, пожертвовала более 100 миллионов долларов на кампанию Трампа. Майк Хакаби, назначенный Трампом посол в Израиле, заявил, что «нет такого понятия, как Западный берег — есть Иудея и Самария», подразумевая, что эта территория принадлежит Израилю. Пит Хегсет, кандидат Трампа на пост министра обороны, утверждает, что «если вы любите Америку, вы должны любить Израиль», и отверг идею решения о двух государствах как «пустую болтовню».

Но не стоит недооценивать эго Трампа. Как пишет Халиди, он «жаждет славы», которую может ему обеспечить «грандиозная сделка между израильтянами и палестинцами». Возможно, из своего первого срока усвоил, что сделка не может быть заключена без согласия палестинцев и арабской поддержки. Саудовская Аравия заявила, что нормализация отношений с Израилем «не рассматривается», пока не появится путь к палестинской государственности. Если Эр-Рияд серьезно настроен на прогресс в отношении палестинского государства, Трампу, возможно, придется предложить лучшее соглашение, чем его план 2020 года.

При этом рычагов давления на Нетаниягу у Трампа очевидно больше, чем было у Джо Байдена. Как пишет журнал The Atlantic, «из-за тесного партнерства Нетаниягу с республиканцами он обязан капризам лидера этой партии. Как только Трамп решительно выразил свое желание положить конец войне, Нетаниягу оказался в тупике. Перечить новому президенту означало бы рисковать потерять важнейшую опору внешней поддержки Израиля».

Известно также, что Нетаниягу отнюдь не пользуется тем же расположением Трампа, как это было в его первый президентский срок. По сообщениям, Трамп возмущался тем, что Нетаниягу позвонил Джо Байдену, чтобы поздравить его с победой на президентских выборах 2020 года, провалив тест на лояльность. После 7 октября Трамп возложил вину на премьер-министра Израиля за то, что тот не смог предвидеть нападение.

Вот почему Нетаниягу отчаянно пытался угодить Трампу за несколько дней до его инаугурации, согласившись на сделку, которую ранее отвергал. И вот почему существует вероятность того, что Нетаниягу пойдет и на другие уступки, до сих пор казавшиеся невозможными. Даже обещание когда-нибудь в далеком будущем не препятствовать созданию палестинского государства – если такого обещания Трампу и Саудовской Аравии будет достаточно для воплощения своих амбициозных планов.

Александра Аппельберг, «Детали». AP Photo Heather Khalifa ∇