Алименты в рассрочку

Юридическая комиссия кнессета, возглавляемая депутатом Нисаном Сломянским («Еврейский дом»), утвердила сегодня, 1 февраля, к голосованию во втором и третьем чтении поправки к закону о службе судебных исполнителей. Это правительственный законопроект, который позволит сотрудникам данной службы разрешать должникам выплачивать алименты в рассрочку. Количество и размер платежей будут определяться в зависимости от материального положения должника.

Сегодня таким правом наделен только суд. И для этого должник — как правило, отец ребенка — должен доказать суду, что его просьба о рассрочке долга по алиментам справедлива и обоснована. Причем дважды: сначала доказать службе судебных исполнителей, почему он не в состоянии нести бремя назначенных ему платежей и существовать, а затем доказывать то же самое в суде той инстанции, которая ранее определила ему размер алиментов. Если новые поправки будут приняты, это не только облегчит участь некоторых отцов, но и снизит нагрузку на суды, которые и без того перегружены делами и обращениями.

Интересно, что это предложение связано с другим, бурно обсуждаемым  законопроектом — об опеке и ее зависимости от материального положения родителей. Нисан Сломянский сказал: «Одно из новшеств, указанных в этом законопроекте, заключается в том, чтобы он принимает в расчет не только потребности должника, но и нужды получателя алиментов. Если, предположим, женщина ни в чем не нуждается, то проблему легче урегулировать, чем если бы она жила на эти алименты». То есть, очевидно, «приговоренные к алиментам» отцы смогут в будущем, доказывая свои претензии, ссылаться и на высокие, по их мнению, доходы женщин, которые родили от них ребенка.

Создателям закона предстоит еще преодолеть некоторые юридические сложности — поскольку речь пойдет о фактическом изменении прежнего судебного решения без участия самого суда. К тому же изменение суммы ежемесячного платежа меняет и итоговую сумму, которая должна быть выплачена до 18-тилетия ребенка, поскольку выплаты в таком случае будут распределены на более длительный срок и после этого возраста. Еще одна дилемма — в том, что суд ранее назначил размер алиментов, заслушав мнения обеих сторон, то есть и матери в том числе. Неясно, должны ли будут теперь судебные исполнители приглашать и матерей для дачи показаний перед тем, как предоставить поблажки отцу — или обойдутся без них.

Так что законопроект все еще нуждается в уточнении процедурных деталей. Одним из условий подачи такой просьбы станет, вероятно, беспрепятственная выплата хотя бы двух платежей алиментов до подачи просьбы — чтобы их не подавали уже после того, как счета должника будут арестованы за неуплату. И в течение всего время рассмотрения он тоже будет обязан платить не менее 4-5 месяцев. Но это предотвратит нагрузку, которая в случае неуплаты легла бы на Институт национального страхования («Битуах леуми»).

Сегодня многие отцы, вынужденные платить алименты, недовольны отношением со стороны службы судебных исполнителей. Они даже создали комитет защиты своих прав. Председатель этого комитета, Гай Таль-Тайтельбаум, сказал депутатам кнессета: «Я три с половиной года был отрезан от своих детей из-за долга по выплате алиментов. Если это влечет за собой отмену водительских прав — это еще сильнее бьет по возможности зарабатывать. Алименты потому и называют «особым» долгом, что из-за него можно нарушать основные права человека. И поскольку существует установленный минимум алиментов, 1 300 шекелей, на практике порой так и не выясняют, способен ли должник выплачивать эти деньги».

О том, могут ли матери прокормить, одеть и обеспечить всем необходимым ребенка, получая лишь 1300 шекелей алиментов, на комиссии не говорили, потому что матерей на заседание не позвали.

Эмиль Шлеймович, «Детали». Фотоиллюстрация: Дуду Бахар