Договора с учителями нет: забастовка сразу после праздников?

После того как все поздравили учителей с победой, выясняется, что никакого договора с минфином у них нет, а есть «договоренности», которые очень трудно реализовать из-за законов о выборах. Учителя уже возмущаются и требуют обещанных денег. Это означает, что отложенная в последний момент забастовка может вот-вот разразиться.

Около трех недель назад все праздновали тот факт, что учебный год начнется вовремя. И вот спустя еще три недели выясняется, что договор о повышении учительских зарплат не подписан, так как пока не найден источник финансирования договора – а это около 4,5 миллиарда шекелей. Поэтому вовсе не исключено, что во второй половине октября в системе просвещения начнется забастовка.

Даже те, кто считает, что премьер-министр не может позволить себе забастовку, которая парализует систему просвещения за две недели до выборов, понимают, что ситуация, в которой он оказался, очень проблематична из-за ограничений, наложенных законом на переходное правительство.

На встрече, состоявшейся в конце недели в канцелярии премьер-министра, гендиректор канцелярии Наама Шульц объявила, что Яир Лапид выступает против равномерных бюджетов всех министерств для финансирования соглашения, как того хотел министр финансов Авигдор Либерман, и поручил минфину найти альтернативные варианты. Поскольку из-за выборов министерство финансов не вправе использовать бюджетный профицит, решения пока не видно.

Вернемся немного назад. 30 августа, после нескольких дней круглосуточных заседаний стороны достигли желанного соглашения, и забастовка была отменена. На торжественной пресс-конференции генеральный секретарь профсоюза учителей Яффа Бен-Давид поблагодарила Либермана за усилия, приложенные им для преодоления конфликта, и заявила: «Мы пришли к вам с хорошими новостями для учителей, учеников и родителей».

СМИ поспешили объявить Бен-Давид победителем: учителя получили значительное повышение заработной платы, отпуска остались в неприкосновенности, доля личных контрактов сократили с 10%, как требовал минфин, до 6%, короче – нокаут на фоне приближающихся выборов. Ведь ни один политик не хочет, чтобы за несколько месяцев до выборов в системе просвещения началась связанная с его именем забастовка.

Победа, обернувшаяся поражением

Но сейчас, как кажется, проиграла именно Бен-Давид. То, что было подписано, есть не что иное, как «соглашения», то есть некие рамки, которые нужно заполнить конкретными деталями и превратить в полноценный письменный договор.

Пока же нет даже чернового проекта договора, и учителя, которые думали, что получат прибавку уже к сентябрьской зарплате, будут разочарованы, узнав, что этого не произойдет. Вероятность того, что договор будет подписан в октябре, также невелика – из-за праздников. Если что-то сдвинется с места, если будет найден альтернативный бюджетный источник для финансирования договора, то это произойдет только после праздника Суккот, за несколько недель до выборов.

Возможно, здесь уместно вспомнить высказывание Либермана при принятии бюджета: «Требования к заработной плате учителей, стажеров и военнослужащих будут рассмотрены только в 2023 году». Что касается стажеров, то уже ясно, что соглашение с ними вступит в силу только в сентябре 2023 года. Так же, вероятно, поступят и с учителями.

Забастовка – вопрос времени

Преподаватели злятся, чувствуют себя обманутыми, и минфин понимает, что забастовка не за горами. Неизвестно, правда, будет ли она эффективна в праздничный месяц, когда количество учебных дней ничтожно мало. Да и вообще не ясно, сможет ли такая забастовка ускорить подписание договора в условиях жестких ограничений в отношении бюджетных решений накануне выборов.

Некоторые учителя, похоже, отлично понимают ситуацию, в которой оказались. На странице «Борьба преподавателей и пенсионеров» в Facebook заявлено: «Прекрасно, Бен-Давид, просто прекрасно! Мы не зарабатываем на жизнь «соглашениями» или «договоренностями» с минфином. Покажи нам договор, который отразится на нашей зарплате». А также: «Ран Эрез подписал договор после Яффы и сразу же отправил его учителям, а нашу Яффу минфин опять обвел вокруг пальца».

В ответ минфин заявил: «Стороны работают над закреплением договоренностей, достигнутых накануне открытия учебного года, чтобы добиться подписания окончательного договора как можно скорее».

Профсоюз учителей пока не дал ответа.

Лиат Рон, Walla. На снимке: Яффа Бен-Давид. Фото: Эмиль Сальман √