До мира с Сирией еще далеко. Но по вопросам безопасности можно договориться

Тема нормализации отношений Израиля и Сирии в последнее время появляется в информационном пространстве все чаще. Администрация Трампа, включая президента и его посла в Турции Тома Баррака, всячески поощряет сближение. Переговоры и личные встречи между представителями двух стран происходят регулярно и больше не держатся в секрете.

Во время своего визита в Вашингтон премьер-министр Биньямин Нетаниягу похвалил президента Дональда Трампа за открытие «канала» с новым правительством в Дамаске.

Израильские источники в канцелярии премьер-министра на этой неделе опровергли сообщения о недавней встрече советника по национальной безопасности Цахи Ханегби с аш-Шараа в Абу-Даби. Тем не менее, шумиха в СМИ свидетельствует об интересе к контактам с Сирией.

Израильский общественный телеканал «Кан» сообщил ранее на этой неделе, что Сирия не исключает возможности встречи Нетаниягу и президента Ахмеда аш-Шараа в кулуарах саммита Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре.

Однако мечты о скором мирном договоре между Израилем и Сирией в формате «соглашений Авраама» могут быть преждевременными. На пути к миру остается немало препятствий.

Израиль по-прежнему с подозрением относится к режиму в Дамаске, учитывая фундаменталистское прошлое аш-Шараа (его группировка «Хайят Тахрир аш-Шам» была связана в «Аль-Каидой» и лишь недавно освободилась в США от статуса террористической организации).

В Израиле опасаются, что аш-Шараа пытается использовать потенциальную нормализацию для получения столь необходимой американской и международной помощи в восстановлении своей страны, но в конечном итоге может выступить против Израиля.

Пожалуй, главное препятствие к достижению соглашения: требование Сирии вернуть Голанские высоты, захваченные в 1967 году и аннексированные в 1981. Израиль категорически отказывается.

Спустя пятьдесят восемь лет после потери Сирией Голанских высот эта территория остается запечатленной в национальном сознании — не просто как полоска земли, но как символ утраты и идентичности. Для многих сирийцев Голаны — это рана, которая формирует их восприятие своей страны.

Голаны — самое очевидное препятствие, но не единственное. Аш-Шараа правит страной, все еще переживающей гражданскую войну, со слабыми институтами власти и скептически настроенным обществом. Израиль и без того был крайне непопулярен в Сирии, а недавние события лишь усугубили ситуацию. После падения режима Асада Израиль начал воздушную и наземную кампанию по уничтожению военной инфраструктуры Асада и направил войска на юг Сирии, заняв позиции внутри и за пределами демилитаризованной зоны. Простые сирийцы также следят за ходом войны в Газе, что еще больше осложняет возможность для аш-Шараа вести какие-либо переговоры.

У него нет институциональной мощи или возможностей принуждения, чтобы обеспечить выполнение столь спорного решения, как мир с Израилем. Постасадовские институты власти в Сирии остаются хрупкими, а его правящая коалиция включает фракции, которые, хотя в настоящее время и лояльны, могут выступить против него, если он пойдет на нормализацию отношений с Израилем.

На этом фоне даже символические жесты в сторону мира рискуют вызвать негативную реакцию как со стороны граждан, так и со стороны джихадистских группировок, на которые аш-Шараа по-прежнему опирается.

Но есть общие вызовы  

Если учесть все эти факторы, то полное мирное соглашение между Израилем и Сирией пока кажется недостижимым. Но это не значит, что страны не могут продвигать ограниченное сотрудничество там, где их интересы совпадают.

Сирия и Израиль могут найти общий язык в противостоянии общим угрозам, в частности, «Хизбалле» и другим проиранским группировкам, действующим вблизи их границ. Переговоры, в которых эти скромные цели будут поставлены на первое место по сравнению с всеобъемлющим мирным соглашением, с гораздо большей вероятностью принесут ощутимые результаты.

При правительстве свергнутого президента Башара Асада Сирия служила ключевым каналом поставок иранского оружия «Хизбалле». Но аш-Шараа и его союзники воспринимают Иран как врага и угрозу – и в этом вопросе могут найти общий язык с Израилем.

Несмотря на падение режима Асада, «Хизбалла» все еще может попытаться использовать Сирию в качестве коридора из Ирана в Ливан. Учитывая разведывательные возможности Израиля и стремление Сирии пресечь деятельность «Хизбаллы» на своей территории, обе стороны заинтересованы в перекрытии этого пути снабжения.

Сирия также может координировать свои действия с Израилем для ликвидации поддерживаемых Ираном формирований, укрепившихся на юге, таких как так называемый «Исламский фронт сопротивления» в Сирии.

Важно также, что Израиль получит возможность свободно летать над Сирией, если он решит возобновить авиаудары по иранской ядерной программе.

Такие ограниченные рамки, ориентированные прежде всего на безопасность, снизят напряженность и укрепят доверие, при этом не будут подталкивать аш-Шараа к политически опасным уступкам, рискуя еще больше дестабилизировать его режим.

Да, израильтяне, возможно, еще не скоро попробуют дамасский хумус. Но медленный, постепенный путь сотрудничества может оказаться более устойчивым, чем громкие объявления о «мире».

Александра Аппельберг, «Детали». Фото: Stephanie Lecocq Pool via AP ∇