«Дисконт», ты не прав

Вчера, в понедельник, 26 декабря, совет директоров банка «Дисконт» утвердил рекомендацию руководства об обновлении кредитной политики «Дисконта», в соответствии с которой банк не будет предоставлять кредит предприятиям или организациям, дискриминирующим клиентов по признаку религии, расы, пола или сексуальной ориентации.

Юристы спорят по поводу законности такой меры. Элиран Гомель, специализирующийся на управлении рисками и банковских операциях в офисе Игаля Бороховского, заявил: «Драма, вызванная заявлением банка «Дисконт», важна, учитывая характер формирующегося нового правительства, но, в конце концов, это лишь сама собой разумеющаяся «декларация»».

«Прежде всего у банка изначально нет никаких обязательств предоставлять кредит, – говорит Гомель. – В отличие от услуг по управлению текущим счетом или приему вкладов, кредит не является услугой, которую банки обязаны предоставлять в соответствии с банковским законодательством. Более того, закон прямо указывает (в параграфе 2 раздела «Обслуживание клиентов»): «Однако нет обязательства предоставлять услугу, предусматривающую кредитование клиента»».

«Давайте пойдем дальше, – продолжает Элиран Гомель. – Надзорные органы ожидают от банков, что те будут справедливы по отношению к своим клиентам. Например, во время эпидемии коронавируса Банк Израиля ожидал (и добился) того, чтобы банки отложили выплаты по кредитам для клиентов, которым было трудно справиться с платежами, предложив этим клиентам альтернативные варианты – вместо требований погасить долги в соответствии с первоначальными условиями возврата.

Законы в Израиле, по крайней мере на данный момент, прямо предусматривают запрет дискриминации людей (и не только закон о равных возможностях для людей с инвалидностью, но и закон о равных возможностях на работе, законы о равенстве мужчин и женщин, а также основной закон о человеческом достоинстве и свободе). Стоит ли удивляться тому, что один из израильских банков громко заявил, что будет предоставлять кредит только тем, кто не дискриминирует своих клиентов? Или нас должно беспокоить то, что мы дожили до того, что банк должен заявлять об этом, потому что такой запрет уже не само собой разумеющийся?»

С другой стороны, профессор Рут Плато-Шанар, руководитель Центра банковского права и финансового регулирования в Академическом колледже Нетании, объясняет, что закон о запрете дискриминации в отношении обеспечения продуктами и услугами перечисляет запрещенные основания для дискриминации и среди прочего устанавливает, что те, кто занимается предоставлением общественных услуг или эксплуатацией общественного места, не вправе дискриминировать людей по идеологическим причинам.

Плато-Шанар добавляет, что на сегодняшний день и до принятия закона, который гласит, что человек может отказаться оказывать определенным людям услугу, противоречащую его убеждениям, банк не может воспрепятствовать предоставлению кредита тому или иному «дискриминатору». По ее словам, только после того как закон вступит в силу, банк сможет отказать в кредите предприятиям или организациям, которые будут дискриминировать клиентов.

НЭП. Фото: Роман Позен √