Девелоперы, политики, боевики – вот кто борется за управление Газой

Как только было объявлено о прекращении огня в секторе Газа, началась битва за контроль над ней в послевоенном будущем. В самой Газе кланы ведут войны за сферы влияния с ХАМАСом, в результате чего гибнуть десятки человек в день. За пределами Газы множество политиков, подрядчиков и иностранных консультантов также борются за влияние и возможность распоряжаться 70 миллиардами долларов, которые, по данным ООН, необходимы для восстановления разрушенного сектора.

Несмотря на кажущееся согласие уступить власть, ХАМАС остается сильнейшим соперником. Когда война с Израилем закончилась (или, по крайней мере, приостановилась), он начал избавляться от конкурентов, в частности, путем публичных казней без суда и следствия. Самый большой клан может мобилизовать 200 боевиков; ХАМАС утверждает, что после прекращения огня вывел на улицы 7000 боевиков. Клан Моджайда убил 11 боевиков ХАМАСа накануне прекращения огня, но 14 октября передал оружие исламистским боевикам. Критика ХАМАС, все чаще звучавшая в Газе во время войны, утихает по мере возрастания страха возмездия.

ХАМАС пока подписался только под первым этапом 20-пунктного плана президента Дональда Трампа по установлению мира. В этом конфликте временные соглашения порой оказываются самыми постоянными. Пока стороны не договорились о втором этапе, ХАМАС продолжает править – и, похоже, Дональд Трамп не видит в этом проблемы. «Мы дали ХАМАСу временное разрешение действовать в секторе Газа, – сказал американский президент накануне недавнего визита на Ближний Восток. — Мы хотим, убедиться в отсутствии там преступности и в общей безопасности, я думаю, всё будет хорошо».

Некоторые в Израиле также могут видеть выгоду в том, чтобы их враг сохранил контроль над Газой, как это было после 2007 года. Как и прежде, они могут утверждать, что правление ХАМАСа препятствует возобновлению политического процесса создания палестинского государства. Это также может дать Израилю веский повод продолжать наносить удары по Газе.

Однако ХАМАС не может не думать о восстановлении разрушенного сектора, а иначе он потеряет и ту небольшую поддержку населения, которая у него еще осталась. Но те, кто мог бы оплатить это восстановление, вряд ли сделают это, если у власти будет ХАМАС. Саудовская Аравия и ОАЭ передали США, что могут отказаться от финансирования сектора из-за укрепления исламистской группировки.

Это может убедить ХАМАС передать власть «технократическому, аполитичному палестинскому комитету» под надзором международного «совета мира», как предусмотрено в плане Трампа.

ХАМАС, Израиль и их посредники согласовали как минимум 14 членов такого комитета. Их имена еще не опубликованы, но упоминался Маджед Абу Рамадан, врач и министр здравоохранения в палестинском правительстве президента Махмуда Аббаса на Западном берегу. Он родом из Газы, а один из его братьев руководит торговой палатой Газы.

Насер аль-Кидва, племянник Ясира Арафата, был исключен из ФАТХа, политической фракции Аббаса, в 2021 году. В октябре он примирился с Аббасом и, как ожидается, сможет сыграть свою роль в послевоенном управлении Газой.

Палестинские чиновники отмечают роль, которую Палестинская администрация играла в анклаве с момента захвата власти ХАМАСом. Именно ПА выплачивала зарплату десяткам тысяч государственных служащих и контролировала основные услуги, включая образование и электроснабжение сектора Газа.

«Мы уже там, — заявил премьер-министр Мохаммад Мустафа агентству Reuters. – Одно дело — иметь какие-то международные временные механизмы для помощи и контроля, и совсем другое — управлять и добиваться результатов», — сказал Мустафа.

Успех любого нового руководящего органа будет во многом зависеть от ситуации с безопасностью, которая, в свою очередь, ляжет на плечи новой палестинской полиции, поддерживаемой «международными стабилизационными силами» (МСС). Их подготовкой занимается, в основном, Египет.

Ожидается, что арабские страны, а также Турция, внесут свой вклад в международные стабилизационные силы, сосредоточенные на наблюдении за прекращением огня, обеспечении безопасности, подготовке новой палестинской полиции и установлении местного правопорядка. Хотя эти государства выразили поддержку таким силам, большинство из них пока публично не заявили о готовности предоставить войска, вероятно, предпочтя вместо этого финансовую и дипломатическую помощь.

Однако и здесь роль ХАМАСа будет решающей. Если МСС станут буфером против Израиля, вооруженные группировки Газы, включая ХАМАС, могут на это согласиться. Но если силы сосредоточатся на разоружении ХАМАСа и уничтожении его военной инфраструктуры, включая туннели, как предусмотрено планом Трампа, у ХАМАСа и других есть множество способов помешать планам.

Предлагались обходные пути. Великобритания предложила помочь найти золотую середину, опираясь на свой опыт в Северной Ирландии. Оружие может быть передано третьей стороне, а не Израилю, по словам осведомленного западного дипломата. Боевики ХАМАСа могут пройти обучение и быть интегрированы в новую полицию. И, подобно Ирландской республиканской армии и «Шинн Фейн», ХАМАС может преобразоваться в новую политическую организацию. Некоторые боевики, похоже, готовы на это пойти. «Газе нужны передышка и отдых», — говорит Джамиль Мазхар, заместитель лидера Народного фронта освобождения Палестины, еще одной вооруженной группировки.

Арабские государства, как ожидается, будут играть ключевую дипломатическую роль в надзоре за новой структурой управления в секторе Газа. Их экономический вклад также будет иметь решающее значение. Однако существенная финансовая поддержка маловероятна без гарантий относительно будущих действий Израиля и создания палестинской государственности. Решение этих вопросов имеет решающее значение для устранения коренных причин конфликта.

За спиной боевиков и политиков подрядчики борются за выгоду. Египетские компании стремятся занять лидирующую роль в восстановлении сектора Газа, пишет Middle East Monitor. Несколько компаний выразили готовность участвовать в восстановительных работах, ссылаясь на значительный избыток строительных материалов и мощностей на внутреннем рынке Египта. За контракты также борются крупные компании из Турции, США, Катара, ОАЭ, Великобритании и Египта. Газета The Times сообщила, что турецкие и американские компании одними из первых представили предложения об участии в процессе восстановления. Некоторые уже открыли бизнесы в Каире, который служит отправной точкой для восстановления Газы.

Александра Аппельберг, «Детали». На фото: палестинцы осматривают руины здания, разрушенного в результате авиаудара в городе Газа. AP Photo Yousef Al Zanoun