Депутаты Кнессета не ходят на работу. За что они получают зарплату?

Реальность политической системы последних дней можно охарактеризовать как маниакально-депрессивную. Переход от оптимизма к пессимизму происходит часто, как в движении маятника, особенно после подписания соглашения о прекращении огня в секторе Газа. Не только с промежутками дней, но и часов.

Если с утра создается ощущение, что кризис коалиции разрешен, а прогнозы говорят о том, что закон об уклонении от призыва вот-вот будет утвержден, будет утвержденный бюджет на 2026 год и что действующее правительство продержится еще как минимум восемь месяцев (самое раннее — до 30 июня), то уже вечером эти прогнозы оказываются иллюзией, и на их место приходит понимание, что закона о призыве не будет, как и бюджета, и в середине декабря, самое позднее, Кнессет будет распущен.

Никто понятия не имеет, что происходит или произойдет. Результат неожиданных переменных и преднамеренного отсутствия стратегии. Попробуй так управлять страной.

Вот пример: в понедельник в Кнессете полагали, что правительство Нетаниягу уже справилось с нынешним кризисом. Председатель комиссии по иностранным делам и обороне, депутат Кнессета Боаз Бисмут («Ликуд»), объявил, что на следующий день в 10:00 он представит проект закона об уклонении от призыва — и в четверг в комиссии начнутся дебаты по нему с целью его одобрения во втором и третьем чтении в течение месяца.

Ультраортодоксам было передано сообщение о том, что юрисконсульт Кнессета не будет слишком сильно вмешиваться в формулировки и что юрисконсульт комиссии, адвокат Мири Френкель-Шор, будет довольствоваться комментариями, которые не являются чрезмерными.

В ответ ультраортодоксы заявили, что запланированная на четверг массовая акция протеста у въезда в Иерусалим не приобретет черты протеста, а будет больше напоминать умеренную массовую молитву и что экстремистские элементы секты в ней участвовать не будут.

В качестве жеста доброй воли ШАС, «Дегель ха-Тора» и «Агудат Исраэль» объявили, что они поддержат законопроект председателя комиссии по законодательству Симхи Ротмана («Религиозный сионизм») о возвращении государственного переворота с черного хода.

Согласно законопроекту, который одобрен в предварительном чтении, должность юрисконсульта правительства будет разделена на три должности, и все три будут заполнены политическими назначениями: генеральный прокурор, правительственный адвокат и юрисконсульт, чьи интерпретации больше не будут ни исключительными, ни обязательными. Это на случай, если Бахарав-Миара не уйдет в отставку и решит остаться на неполной занятости.

Компенсация, которую потребовала «Дегель ха-Тора», была скромной: обойти драматическое постановление Высшего суда справедливости от февраля, в котором было установлено, что раввинские суды не уполномочены обсуждать вопросы алиментов. Как это сделать?

Ротман выделил главу об алиментах из закона, обсуждаемого в эти дни в его комиссии, чтобы расширить полномочия раввинских судов. Таким образом, судя по всему, он сможет установить быстрый временный порядок в отношении алиментов, который в любом случае позволит судам выносить решения по этому вопросу, не дожидаясь утверждения всего закона.

Изменение было вынесено на голосование в понедельник вечером и одобрено пленумом Кнессета коалиционным большинством. После чего ультраортодоксальные фракции согласились заключить еще одну «сделку», которая будет включать в себя продвижение реформы министра связи Шломо Караи заодно с продвижением закона об арбитраже (разрешение раввинским судам рассматривать гражданские и экономические споры).

Проще говоря, возобновление прекрасной дружбы. Вот то единство, о котором Нетаниягу говорил на прошлой неделе. Был принят даже ультиматум, поставленный председателем партии «Оцма Йехудит» Итамаром Бен-Гвиром, и было решено, что законопроект о смертной казни для террористов будет вынесен на голосование в первом чтении в течение двух недель.

Когда нужны политические деньги, война окончена

Даже в экономической сфере казалось, что все движется к решению. Министр финансов Бецалель Смотрич сообщил, что установлен график утверждения закона о бюджете на 2026 год; обсуждение рамок определения целевого показателя дефицита уже состоялось; основные положения бюджета и закона о регулировании экономики уже разработаны и будут представлены правительству на утверждение в декабре.

Смотрич успокоил, что последние слухи относительно сокращений — налогообложения фондов повышения квалификации или дополнительного повышения НДС — не только сняты с повестки дня, но и никогда не поднимались; и что в воскресенье назначение Махарана Фрозенфара главой бюджетного ведомства будет вынесено на утверждение правительства (в обход его дисквалификации в комиссии по назначениям Комиссии по государственной службе).

Если не будет сокращений — а избирательная экономика все равно будет, — то что будет финансировать огромные процентные расходы, возвращение пособий, поддержки и субсидий для ультраортодоксов и, возможно, также средства для ультраортодоксального образования (если юрсоветник правительства будет уволен)?

Смотрич дал ответ и на это: «Система безопасности должна будет стать более эффективной и вернуться к разумному бюджету», — пояснил министр финансов. «За два года войны мы дали системе безопасности своего рода карт-бланш: армия стреляет — мы платим. Так было и во время войны, но это уже позади. У Государства Израиль другие нужды».

Когда нужен источник коалиционных средств — война закончилась в устах Смотрича. Но затем на сцену вышла маниакальная депрессия.

От рутины к выборам

Уже вечером в понедельник Бисмут получил сообщение о том, что законопроект об уклонении от призыва не будет внесен утром, а будет отложен до понедельника (как минимум).

Независимо от того, струсил ли Нетаниягу из-за митинга ультраортодоксов в четверг или у юрсоветника комиссии возникли проблемы с обелением слишком вопиющего механизма уклонения — результат один и тот же: ни закона о воинской повинности, ни сокращений в сфере безопасности, ни денег для ультраортодоксов, ни бюджета вообще. Вероятность хаоса на въезде в Иерусалим в четверг возрастает, министры ШАС пока не вернутся в правительство и коалицию — и всего за несколько часов мы перешли от рутинного графика к ситуации досрочных выборов. Вероятно, только до следующего движения маятника.

Прекратите все. А как насчет «Галей ЦАХАЛ»?

Это новая политическая реальность. Результатом этого является парламентский паралич. Ничего не продвигается, в правительстве тратится время, государство стоит на месте, а избранные чиновники заняты тушением пожаров или троллингом.

Так, министр образования Йоав Киш занят поощрением студенческих делегаций посетить Иерусалим — под эгидой правой ассоциации «Элад», — в то время как министр обороны Исраэль Кац в тот день, когда ХАМАС нарушил (дважды) соглашение о прекращении огня, нашел время, чтобы заняться закрытием радиостанции «Галей ЦАХАЛ».

Последствия политической изоляции Израиля, статус восстановления севера и региона Ткума, помощь для реабилитации вернувшихся похищенных и их семей, задержка восстановления больницы «Сорока», рост цен на продукты питания, налогообложение фондов повышения квалификации и надзор за ультраортодоксальным образованием — это лишь некоторые из дискуссий, которые прошли за последние 48 часов в комиссиях Кнессета. Ни на одном из них не присутствовал ни один представитель коалиции.

На некоторых из этих важных дискуссий присутствовали десятки профильных гостей — представители похищенных семей, местных органов власти, общественных организаций и государственных учреждений. Однако среди 68 депутатов Кнессета от коалиции (всего) нет ни одного праведника, который бы выказал свое уважение им и рассматриваемому вопросу. Какой позор!

И все же, справедливости ради, следует отметить, что министры и члены фракции «Ликуда» в эти дни усердно работают.

Свадьбы и союзы

В четверг пройдут выборы руководства Всемирного сионистского конгресса и высшего руководства национальных институтов (ККЛ, Сионистской организации, «Керен ха-Йесод» и Еврейского агентства).

Через четыре недели соберется конференция чиновников «Ликуда», на которой будут избраны новые члены партийного центра и пополнятся ряды институтов «Ликуда».

Столкнувшись с наплывом свадеб, дней рождений и бар-мицв, которые они обязаны посещать теперь каждый вечер, — нет сомнений, что они имеют право получать от нас зарплату.

По материалам TheMarker, «Детали», Ю.Л. Фото: Оливье Фитусси